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“琴”意满满融深情 山海同心奔小康

2020-12-30 来源:珠海特区报  作者: 

走进云南省怒江州兰坪县通甸镇,横琴、兰坪两地共建的2000多亩蔬菜种植基地满眼翠绿、长势喜人,正在采摘的村民忙得不亦乐乎。经过40个小时的路程后,这批新鲜蔬菜将“点对点”销往粤港澳大湾区。而在当地,该基地已带动600人就近就业。

这是横琴和兰坪“山海”协作、共奔小康的生动写照。

2016年,横琴新区开展对口阳西县精准扶贫;2017年,横琴新区联合保税区开展对口兰坪县东西部扶贫协作。几年来,横琴与兰坪、阳西已建立起互联互通、互学互鉴、互帮互助的沟通链条,在产业合作、劳务协作、公共卫生事业发展等各方面不断出新招、解难题、办实事,一个个产业项目“从无到有”,一批批当地群众脱贫致富。

数据印证着横琴扶贫协作的力度和成效:已累计投入扶贫资金近3.5亿元,惠及阳西0.18万、兰坪10.44万建档立卡贫困人口,帮助阳西完成贫困户“八有”、贫困村“十项”脱贫指标,帮助兰坪全面实现“两不愁,三保障,一相当”目标。

“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”横琴新区有关负责人表示,横琴将全力以赴坚决打赢脱贫攻坚战,全面落实“四不摘”要求,建立健全稳定脱贫长效机制,为下一步乡村振兴战略夯实基础。


产业建设出实招

70余个项目凸显脱贫新成效

兰坪县海升果业种植基地、扶贫车间配套鞋厂农民、工人正忙个不停,阳西县牛大力种植基地、塘村火龙果种植基地生产销售势头正旺……在横琴的帮扶下,这两个相隔千里、跨越山海的地方,共同演绎着产业振兴的新故事。

产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就近就业的长久之计。

记者了解到,横琴新区以产业发展为根本着力点,目前已累计投入1.1亿元产业帮扶资金推动当地产业标准化、规模化、高质量发展。“产业帮扶不仅能够助力当地脱贫,也有利于当地产业振兴。”横琴新区管委会社会事务局调研员张锡敏介绍,该区根据贫困户的具体情况实施精准帮扶,目前已在阳西建立30个产业基地,涉及畜牧养殖、光伏发电、农产品深加工等多个领域。

结合阳西特色产业,横琴新区致力于在各村打造“龙头企业+基地+农户”模式的产业基地,帮助贫困户就近务工,同时设立更多公益性岗位,加强扶贫扶志。在阳西县织篢镇胶庠村,光伏发电、牛大力种植、南药种植、黑山羊养殖及罗非鱼代加工等产业齐头并进、欣欣向荣。据横琴新区驻该村第一书记吴晓辉介绍,从2016年起至今,横琴新区在该村累计投入产业扶贫资金375万多元,共取得分红收益79万元,其中分红给建档立卡贫困户50万元,集体收入29万元。

不仅是阳西县,40余个产业帮扶项目如今因地制宜地分布在兰坪县各区域。3000亩花椒种植示范园、1000亩金银花种植示范园、525亩水果种植示范园、90亩天麻种植示范园、7500头生猪养殖示范园……一个个项目“从无到有”、串珠成链,为超1.2万名贫困群众就近就地就业、拓宽增收渠道提供了有力支持。


消费扶贫亮新招

“电商+”闯出致富新路子

风从海上来,深山育新机。

今年5月,在横琴新区举办的首期中葡中拉跨境电商直播带货农特产品扶贫活动中,“怒江大峡谷蜂蜜”“阳西海鸭蛋”等一系列兰坪、阳西特色农副产品,跨过山河、走向大海。这场“跨境电商直播带货 助力农特产品出海”直播战绩可观。近两个小时的直播,吸引了约50万人观看,近7000人下单,销售产品近50万元。

“电商+消费扶贫”带来的广阔市场,让扶贫农副产品有了新销路。在阳西县菩提村,驻村第一书记刘峰帮助该村直播销售当地的扶贫农产品荔枝,3天销售额达40多万元。“消费扶贫过程中我们还深化了琴澳合作,借助澳门企业的科技平台帮助当地产品标准化、高质量化、品牌化。”张锡敏介绍。

去年12月,阳西特色农产品O2O体验馆在横琴·澳门青年创业谷开馆,标志着琴澳合作打造消费扶贫新模式迈出新步伐。该平台由横琴新区管委会社会事务局联合阳西县农业农村局、珠海横琴跨境说网络科技有限公司等共同打造,通过线上线下结合的互联网新零售模式,助力扶贫产业基地农副产品对接大湾区市场,在满足珠澳两地群众“菜篮子”需求的同时,促进贫困地区产业发展,助力贫困户增收脱贫。

消费扶贫方面,横琴推出的举措远不止于此。建设4个消费扶贫网点,并与多个大型超市和企业合作开设扶贫专区;搭建并优化与扶贫地区农副产品承销机制,积极对接区工会、国企等,广泛动员采购扶贫产品;帮助兰坪县开展“电商+消费扶贫”培训,完成46个国家扶贫产品认定,指导企业入驻“扶贫832平台”……据统计,截至目前,横琴新区帮扶兰坪县扶贫产品销售总额超580万元;帮扶阳西县扶贫产品销售总额超387万元。


长效机制防返贫

智志双扶激发群众“心”动力

扶贫先扶志,扶贫必扶智。解决好教育、就业、医疗等民生大课题,让贫困地区群众实现精神物质“双脱贫”,激发脱贫内生动力,一直是横琴新区精准施策的重要目标。

今年9月,来自兰坪县的胡雄权来到离家2000多公里的珠海市工贸技工学校,在崭新的天地里追逐梦想。2018年初中毕业后,胡雄权在深圳某电子厂打工一年,劳碌的生活让他产生“学一门技术”的想法。当了解到“珠海怒江双百工程”不仅能免除学费,还能获得生活、交通补助时,他毫不犹豫地报了名。3年来,兰坪县还有848名像胡雄权这样的贫困学子,在横琴新区的组织下来珠海学习一技之长。

近年来,横琴新区以劳务协作为重要抓手,结合基础教育和技能培养层面实施的“人才培养”“学生关爱”“教育均衡”三大项目,进一步健全了脱贫长效机制。“过去等靠要的思想现在有了很大的转变,他们摆脱贫困的意愿越来越强烈。”在张锡敏看来,脱贫摘帽不是扶贫工作的终点,建立长效脱贫机制才能从根本上拔除穷根,激发贫困地区贫困人群的内生动力。

2018年9月,《横琴新区对口怒江州兰坪县促进劳务帮扶协作管理办法》出台,鼓励用人单位开展怒江州兰坪县劳务帮扶协作,进一步吸引兰坪县籍劳动力到我市就业和实习。截至目前,横琴新区在就业扶贫方面已投入超过1880万元,重点实施了兰坪县易地搬迁点公益岗位、赴珠海厨师技能培训等项目。

据了解,横琴新区每年都会到兰坪和阳西开展现场招聘会,帮助阳西县每年转移贫困户劳动力约270人,帮助兰坪县累计完成1.6万名劳动力转移就业目标。特别是今年以来,面对新冠肺炎疫情严重冲击,横琴新区积极发动国企提供1000个岗位。兰坪县今年向广东转移就业的近5200人中,转移到珠海的就有944人,顺利完成年度转移就业目标。

横琴新区有关负责人表示,接下来将持续健全脱贫长效机制,多措并举巩固脱贫成果,坚决防止脱贫人口返贫和易贫人口致贫,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。


扶贫故事

横琴新区扶贫干部刘伯明

“产业+就业”助长效脱贫致富

东西部扶贫协作,让相距2000多公里的横琴、兰坪干群手拉手、心连心,共同扛起帮扶合作、脱贫攻坚的政治使命。

刘伯明是横琴新区管委会廉政办综合处处长,2018年6月到兰坪后,被委任为兰坪县委常委、县人民政府副县长。第一次从横琴到怒江兰坪县兔峨乡丰甸村,早有心理准备的刘伯明还是震惊无比。“没想到这边群众的生活这么艰苦,很多还是人畜混居。当时最深的感受就是,一定要帮村民们搬出大山。”

两年多时间里,刘伯明翻山越岭,走进农家、厂矿、企业、学校,足迹遍布全县8个乡镇、60多个行政村。实地调研走访后,他发现,要让当地群众搬出大山,远不是想象的那么容易。“虽然能搬得出,但真正的困难在于,要稳得住。”刘伯明意识到,村民们搬出大山后,要实现有就业、稳得住、逐步能致富,关键还是要靠产业和就业来带动。

几年来,横琴新区在产业合作、劳务协作等方面扎实有效开展工作,在深入推进东西部扶贫协作上不断摸索好方法、新路子。截至目前,横琴新区已在兰坪开展了40多个产业项目,包括特色蔬菜水果、中药材、金银花、天麻种植和中华蜂、家禽等养殖产业,以及农产品、民族服装和鞋类加工扶贫车间等产业。通过产业发展,已带动当地建档立卡贫困人员就业3229户。

如今的兰坪县,已经发生了翻天覆地的变化,群众住上了新楼,大山人走出了怒江,产业发展持续带动了当地群众的就业和增收。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在脱贫攻坚这场波澜壮阔的伟大斗争中,刘伯明始终坚守初心,一直战斗着、奉献着……

数说

横琴新区累计投入扶贫资金3.48亿元,包含财政资金3亿元和社会资金0.48亿元。其中投入到阳西县1.71亿元、投入到兰坪县1.64亿元。帮助阳西完成贫困户“八有”、贫困村“十项”脱贫指标,贫困人均年收入达2万元;帮助兰坪县全面实现“两不愁,三保障,一相当”目标,贫困人均年收入达到脱贫线4000元。

发动企业和干部职工于每年广东扶贫济困日活动积极捐款,5年筹集善款4285万元,其中今年与珠海保税区共筹款2173万元。

累计产业投入1.1亿元,其中投入兰坪县6287万元,投入阳西县4730万元,涵盖特色产业种植、畜牧养殖、扶贫车间等。今年投入1944.7万元,实施21个巩固提升项目。

就业扶贫投入1886.8万元。每年分别到阳西县和兰坪县组织现场招聘会,帮助阳西县每年转移贫困户劳动力约270人,帮助兰坪县累计完成1.6万名劳动力转移就业目标。

展望

奋力续写跨区域扶贫协作新实践

“脱贫只是第一步,更好的日子还在后头。”横琴新区有关负责人表示,横琴将全力以赴坚决打赢脱贫攻坚战,以高度的政治责任感和使命感,全面落实“四不摘”要求,保持脱贫攻坚政策总体稳定,续写跨区域扶贫协作的新实践。

一是深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述,围绕2020年脱贫摘帽任务,进一步压实责任、查漏补缺,全力以赴坚决打赢脱贫攻坚战。二是进一步巩固脱贫成果,夯实乡村振兴基础。在巩固“两不愁,三保障,一相当”目标基础上,帮助贫困地区发展壮大特色产业,建立健全稳定脱贫长效机制,加强村居环境整治,逐步帮助贫困村整村提升,为下一步乡村振兴战略夯实基础。三是加强产销对接,落实消费扶贫。进一步加强“三专一台”消费扶贫网点建设,积极采购对口帮扶地区的扶贫产品,加强对贫困地区品控意识的培养,帮助贫困地区进一步拓宽销售渠道,推动扶贫产品向深加工的方向发展。四是按要求发挥社会资金效益,切实做好兰坪县挂牌督战村、易地扶贫搬迁后续项目工作,抓好教育、医疗等民生提升项目。




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