7月31日下午，合作区法律事务局联合中国社科院全面依法治国智库、珠海经济特区法治协同创新中心、合作区创新发展研究院共同举办的“琴澳法治建设的宪法基础”主题讲座活动在琴澳国际法务集聚区5楼法治大讲堂顺利开讲。

　　讲座特别邀请了中国社科院大学法学院院长、中国社科院法学研究所所长、中国社科院全面依法治国智库常务副理事长、珠海经济特区法治协同创新中心主任莫纪宏教授担任主讲嘉宾。

　　合作区法律事务局局长钟頴仪对莫纪宏教授开展涉外法治建设专题讲座表达了诚挚欢迎，并在致辞中表示，国家高度重视涉外法治工作，多次强调推进涉外法治建设的重要性。党的二十大报告明确提出，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，以良法促进发展、保障善治。

　　合作区作为涉外元素和法治活动的重要承载地，构建衔接澳门、接轨国际的民商事制度体系，是合作区法律事务局服务琴澳一体化的首要目标任务。随着合作区的发展，域外法的创新适用、民商事规则的衔接融通等诉求，将成为迫切解决的重要涉外课题。期待本次讲座可以帮助大家了解更多涉外法治建设内容，树立更多前沿涉外法治建设理念，掌握更多创新方法，在推动构建琴澳涉外法律服务体系、创新涉外司法审判工作中取得更多成果。

　　随后，莫纪宏教授以“论琴澳法治建设的宪法基础”为题进行了深入浅出的讲授。他指出，2023年7月1日生效实施的《中华人民共和国对外关系法》，提出国家缔结或者参加的条约和协定不得同宪法相抵触，这标志着国家首次通过立法方式确立了“宪法至上原则”。

　　他认为，琴澳法治的发展必须限定在宪法的框架内，才能获得自身发展的合法性、合理性，这是当下和未来琴澳法治建设的核心问题。接着详细阐述了琴澳法治的法律渊源，列举和分析了法律体系中的涉外内容，提出建立和完善琴澳法治建设的具体路径是在合宪性与合法性审查的前提下，从立法、执法和司法三方面整体推进。

　　在问答交流环节，莫纪宏教授针对合作区立法路径、行政主导与践行宪法精神等问题分别作了细致的回答，与参会代表进行了热烈互动。

　　本次讲座对于加快落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》有关法治保障，进一步把握合作区涉外法治建设的工作内涵，对推动合作区法治创新具有积极意义。

　　讲座由中国社科院法学研究所宪法与行政法研究室主任、法创中心副主任李霞研究员主持，合作区法律事务局局长钟頴仪、副局长王彦，中国社科院国际法研究所科研处处长刘小妹，省政府派出机构、合作区执行委员会、琴澳国际法务集聚区法治单位、合作区律师事务所等相关代表70余人参加活动。