《横琴粤澳深度合作区商事调解组织设立审查和监督管理办法》（以下简称《管理办法》）由横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）法律事务局印发。有关政策解读如下:

一、制定背景

    为贯彻落实《横琴粤澳深度合作区商事调解条例》（以下简称《条例》）有关要求，规范横琴粤澳深度合作区（以下简称合作区）商事调解组织的设立审查和监督管理工作，在广泛征求意见的基础上，合作区法律事务局制定印发了《管理办法》。

二、主要内容解读

    《管理办法》按实际内容上可分为四个部分，共21条。

第一部分共5条，主要对制定目的、组织设立条件、组织章程、组织住所及办公场所、发起人条件作出规定。一是设立条件上，要求设立在合作区并实际运营，且符合民办非企和《条例》规定要求，包括组织名称符合规定、具备自己的章程、拥有固定办公场所、人员和设施、资产不少于10万元，同时配备五名及以上商事调解员和两名以上专职辅助人员。二是住所和办公场所上，须在合作区有产权证明或一年期以上的使用权证明，办公场所应当设置调解室等必要办公设备、公示收费标准和商事调解员信息。调解室应独立私密，除在办公场所设置，也可租用或借用。三是发起人条件上，发起人为企事业单位、社会团体或其他社会力量的，需要合法成立三年，具备相关行业经验和专业要求；发起人属自然人的，需要大学本科及以上学历、六年以上从业经验。

第二部分共5条，主要对业务审查资料、流程、是否审查同意、变更登记事项审查等情形作了规定。

第三部分共9条，主要对商事调解机构的公开信息、岗前和定期培训、培训豁免、培训组织、监督管理、配合义务、盈利限制、法律责任作了规定。一是公开信息上，商事调解组织应当及时向社会公开调解员名册、调解规则、收费项目和标准等信息。二是培训上，调解员培训有岗前培训和定期培训，培训时长均不得少于15小时，同时培训内容需要具备相应板块设置。符合相应条件的调解员可申请豁免培训，但仍须完成合作区商事调解政策解读线上课程。三是盈利限制上，合法收入用于章程规定的业务活动，盈利不得分配，解体时财产不得私分，剩余财产按有关法律、法规和章程规定处理。

第四部分为附则，共2条，明确了《管理办法》的解释权归属和实施日期。本《管理办法》自2025年9月10日起施行，有效期为五年。