2024年12月，习近平总书记考察横琴粤澳深度合作区，与居住在横琴“澳门新街坊”的市民代表亲切交谈，感慨道：“这里也是新的桃花源啊。桃花源里可耕田。”一句“新桃花源”，寄托着对澳门居民在合作区安居乐业、演绎精彩人生的殷切期望。

　　2021年9月，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》印发，五年来，合作区牢记开发横琴的初心，紧扣促进澳门经济适度多元发展主线，把建设便利澳门居民生活就业的新家园作为重要使命，持续推动教育、医疗、养老、文化体育等公共服务与澳门有序衔接。

　　从澳门模式基础教育延伸至合作区，到澳门医疗人员跨境执业；从澳门药品、医疗补贴和跨境转诊机制落地，到养老服务标准、社会服务力量跨境延伸；从共同办赛、共享场馆，到越来越多澳门居民在合作区就学、就医、养老、休闲，琴澳民生融合正由项目合作迈向机制衔接，由单项便利迈向体系融合，逐步实现“一城生活、两地相融”，展现“一国两制”实践在民生领域的新探索、新气象。

　　与此同时，合作区首所公办高中横琴实验中学首年开学，开设普通高中班与澳人子弟班，补齐学前至高中的全学段教育版图。

　　逾万学生在横琴学校就读

　　随着校园先后落成，合作区教育规模持续扩大，中小学及幼儿园数量由成立初期5间增至18间，澳琴国际教育（大学）城一期亦于9月正式启用，搭建起从托班到大学的完整教育链条。2026年秋季，合作区基础教育阶段在校学生突破万人，其中澳门学生逾千人；澳琴国际教育（大学）城已有逾1450名学生入驻。

　　全国首创的“琴澳跨境学生专车”实施“随车查验、免下车通关”，体现琴澳双方围绕居民需求推动通关规则、教育服务和交通安排协同创新。

　　琴澳教育合作正由资源共享走向共同育人。琴澳姊妹学校实现公办校（园）全覆盖，累计缔结30对琴澳姊妹学校，定期开展师生交流活动。校园积极推进五育并举，入选全国青少年足球人才培养改革试点，学生先后斩获国家级奖项1400多项、省级奖项1700多项。

　　“琴澳联合专科门诊”以肺科、感染科为起点，搭建广医一院横琴医院与澳门仁伯爵综合医院医生联合评估转介机制，累计千余宗个案转诊至合作区，成功为多名澳门高龄肺癌晚期患者开展手术，术后康复状况良好。琴澳从转诊衔接到专家协作逐步形成双向服务链条。

　　跨境执业与人才培养并进

　　2023年8月《澳门特别行政区医疗人员在横琴粤澳深度合作区执业管理规定》实施，支持15类澳门医疗人员跨境执业，截至2026年6月，已有逾190名澳门医疗人员完成注册执业。

　　2021年设立的“琴澳医疗卫生培训基地”累计培训逾1500人次，半数为澳门从业人员。琴澳“双基地”培训模式、“琴澳家庭医学联合培训中心”相继落地，青年医生进修稳步推进，搭建“全链条护航”人才培养体系，全方位助力澳门医疗人员“走出去”职业发展。

　　便民配套持续加码

　　“琴澳医线”自动驾驶小巴串联横琴口岸与横琴医院；澳门医疗补贴计划拓展至合作区澳资门诊部及诊所、澳门社保疾病津贴“医生证明”开具机构扩展至合作区。

　　澳门居民赴横琴就医意愿持续上升，截至 2026年5月，区内公立医疗机构服务澳门居民近7万人次。一条涵盖医护执业、转诊救治、药品供应与费用保障的跨境医疗链逐步成型，为“一国两制”下公共医疗服务衔接积累实践经验。

　　横琴粤澳深度合作区持续深化琴澳民生领域，聚焦养老服务、健康生活教育等重点领域，进一步完善琴澳宜居生活圈。

　　今年1月，由合作区民生事务局与澳门社会工作局联合发布《横琴粤澳深度合作区琴澳融合居家社区养老服务标准体系》，是全国首个针对琴澳养老服务规则对接、跨境融合的标准化成果，标志着琴澳两地居家社区养老服务迈入“全流程标准化、全场景精细化”的高质量发展新阶段，更为粤港澳大湾区跨境养老服务协同发展树立可复制、可推广的“横琴样板”。

　　横琴长者服务中心对接澳门服务标准

　　内地首个由澳门特区政府资助的横琴“澳门新街坊”长者服务中心于 2024年11月正式投入运作，引入澳门服务规范与专业团队，至今累计服务近6万人次，澳门长者占4.2万人次。

　　合作区同步夯实普惠养老网络，设立四间居家养老服务中心、七间长者饭堂，服务覆盖四大社区，琴澳居民共享社区养老资源。

　　为推动琴澳一体化发展，合作区民生事务局通过自主主办及政策支持等方式，举办多元化展览与赛事，搭建粤澳青年交流平台，助力澳门经济适度多元发展。

　　依托《横琴粤澳深度合作区文化事业发展扶持办法》及《横琴粤澳深度合作区体育事业发展扶持办法》，以资金及场地支持横琴-澳门国际数字艺术博览会、VAC电音节、中国国际马戏节等共计180个文体项目落地，其中澳资主体主办的项目占约67%。

　　合作区民生事务局与澳门文化局合办“澳门·横琴艺墟”“葡风琴韵嘉年华”等澳门品牌文化活动，以“一节两地”落地横琴；举办三星堆与金沙文物特展吸引逾30万人次参观，其中澳门居民占20%。

　　今年还将举办“陕”耀中华文物展，展示秦兵马俑等247件（套）文物。

　　连续举办“FIBA 3x3横琴挑战赛”“花海欢乐季”“横琴天沐河盛夏音乐会”“横琴马拉松”“横琴名校赛艇邀请赛”等大型品牌文体活动。活动不仅丰富了琴澳居民的生活，更为澳门青年提供了广阔的实践舞台。

　　不少澳门青年扎根横琴，借助两地资源开展文创、体育项目，立足横琴实践“澳门策划、横琴举办”模式，补足澳门场地资源短板，拓宽青年就业创业出路。

　　硬件配套持续升级

　　合作区不仅为澳门文体项目提供更广阔的承载空间，也为琴澳居民增进了解、澳门青年拓展发展机会搭建新的湾区舞台。

 五年之变：琴澳民生融合的三个跨越