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横琴粤澳深度合作区发展改革和统计局
【全空间智能无人体系示范基地暨应用场景联合创新中心(过渡基地)试运营阶段运营服务项目】公开征集公告
发布日期: 2026-11-13
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来源: 横琴粤澳深度合作区发展改革和统计局

  横琴粤澳深度合作区发展改革和统计局委托珠海市物资招标有限公司就【全空间智能无人体系示范基地暨应用场景联合创新中心(过渡基地)试运营阶段运营服务项目】进行自行采购公开征集,欢迎符合资格条件的供应商参与。

  一、项目概况

  (一)项目名称:全空间智能无人体系示范基地暨应用场景联合创新中心(过渡基地)试运营阶段运营服务项目。

  (二)预算金额:¥291,500.00元(最高限价,报价超过该上限价按无效响应处理)。

  (三)服务期限:自合同签订之日起3个月。

  二、供应商资格要求

  (一)具有独立承担民事责任的能力:响应文件中提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书扫描件;

  (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:响应文件中须按照本公告附件《资格条件承诺函》格式提供承诺函;

  (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:响应文件中须按照本公告附件《资格条件承诺函》格式提供承诺函;

  (四)参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定):响应文件中须按照本公告附件《资格条件承诺函》格式提供承诺函;

  (五)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的采购活动;

  (六)本项目不接受联合体响应;

  (七)其他资格要求:供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任意记录名单之一:①失信被执行人;②重大税收违法失信主体;③政府采购严重违法失信行为记录名单。同时,不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间(本项无需供应商提供证明材料,由资审人员自行查证)。

  三、采购内容及需求

  (一)采购内容:全空间智能无人体系示范基地暨应用场景联合创新中心(过渡基地)试运营阶段运营服务项目。

  (二)技术要求和商务要求:

  主要技术要求:

  结合横琴粤澳深度合作区全空间智能无人体系示范基地暨应用场景联合创新中心功能定位,试运营采购需求应优先保障试运营期间基础功能可用,重点验证产业需求市场可行性、运营管理流程完整性,聚焦于产业集聚与展示交流、场景验证、基础运营管理等任务,具体服务需求如下:

  1.产业集聚与展示交流目标:(1)对接无人体系整机研制、关键配套、运营服务等领域产业链企业不少于10家;(2)举办会议、沙龙活动不少于1场;(3)签订意向入驻协议或场景合作意向书不少于3家,以正式签署的意向书或协议为准;(4)提交企业需求台账1份,重点收录场地租赁、设施共享、测试服务、场景合作等有效需求信息;(5)开放接待,试运营期累计开放不少于50个工作日,平均每月开放接待人数不少于200人次(本项目涉及的活动、接待及展示相关设施设备,由供应商根据服务需要自行配备、并保障服务期内的正常运行与维护。设备所有权归供应商,服务期满后由供应商自行收回。供应商的报价须包含上述设备的折旧及使用费用,采购人不另行支付设备购置或租赁费用)。

  2.场景验证目标:(1)场景验证数量不少于5项;(2)累计开展飞行验证作业不少于30架次。

  3.基础运营管理目标:(1)运营管理制度不少于5项(例如运营管理、安全生产等);(2)安全应急组织应急演练不少于2次;(3)形成试运营复盘报告1份,包括问题清单、整改方案、人员配置优化建议、正式运营启动判定标准。

  4.服务团队人员要求:本项目拟派服务人员不少于3人,其中项目负责人1名,成员不少于2名;相关人员需具备履约能力和一定的履约经验。

  主要商务要求:

  1.服务期限:自合同签订之日起3个月。

  2.服务地点:全空间智能无人体系示范基地暨应用场景联合创新中心(过渡基地)

  3.付款方式:计划分两期支付,预计2026年支付首款(合同金额的60%),2027年验收合格后支付尾款(合同金额的40%)。

  4.报价要求:本项目采用固定总价报价,报价包含项目管理服务费、行业交流活动及接待展示服务费、税费等完成服务的全部费用。

  四、评审方法

  综合评分法:

  由评审人员对递交响应文件的供应商进行资格审查,若合格供应商不足3家,则本次采购失败;若合格供应商≥3家,则所有合格供应商进入详细评审,由评审人员按本公告确定的评审细则进行综合评分,得分最高者成交,具体评审细则如下:

  商务评分(30分)

  

评审内容

分值

评分细则

同类项目经验

10分

供应商自2023年1月1日以来(时间以合同签订时间为准)具有园区运营,或低空经济(或无人系统或人工智能)相关项目运营经验的,每个有效业绩得5分,最多计2项业绩,满分10分。

注:响应文件需提供业绩合同复印件加盖公章,业绩经验要求是已完成或者供应商正在运营的业绩(已签合同但未进场运营服务的业绩不予计分)。

拟派服务团队配置

15分

根据供应商提供的拟派服务团队人员情况进行评审:

1.拟派服务团队人员具有本科学历的,每人得2分,最多计3人,满分6分。

注:响应文件中提供拟派服务团队人员的毕业证书复印件及供应商为相关人员购买的2026年9月以来任意一个月社保证明加盖公章;如为国(境)外学历证书,需同步提供通过教育主管部门学历认证证明文件复印件加盖公章;未按要求提供证明材料,相关人员不予计分。

2.拟派服务团队人员具有园区运营,或低空经济(或无人系统或人工智能)相关项目运营服务经验的,每人得3分,最多计3人,满分9分。

注:响应文件中提供拟派服务团队人员参与的运营经验介绍(包括但不限于对应人员参与运营的具体项目及服务内容、负责的岗位、参与时间等信息)及供应商为相关人员购买的2026年9月以来任意一个月社保证明加盖公章;未按要求提供证明材料,相关人员不予计分。

配套资源支撑(产业资源)

5

供应商拥有低空经济、无人系统、人工智能相关产业协会、科研院所、产业链企业资源库,得5分。

注:响应文件中提供资源清单及与相关资源合作证明文件,否则不予计分。

  技术评分(60分)

  

评审内容

分值

评分细则

对本项目目标的理解

20分

供应商对本项目目标进行分析,明确供应商可实现的目标及预期效果:

20分:供应商可实现的目标匹配技术要求,预期效果可验证产业需求市场可行性、运营管理流程完整性;

15分:供应商可实现的目标基本匹配技术要求,预期效果基本可以验证产业需求市场可行性、运营管理流程完整性;

10分:供应商可实现的目标未完整匹配技术要求,预期效果难以验证产业需求市场可行性、运营管理流程完整性;

5分:供应商可实现的目标不匹配技术要求,预期效果不能验证产业需求市场可行性、运营管理流程完整性。

注:未提供方案或无相关内容不得分。

运营实施方案

20分

供应商根据项目目标提出具体的实施方案:

20分:实施方案内容全面,操作路径清晰,服务完善,可操作性强;

15分:实施方案内容基本全面,操作路径基本清晰,服务基本完善,具备可操作性;

10分:实施方案内容不够全面,操作路径不够清晰,服务不够完善,可操作性低;

5分:实施方案内容片面,操作路径混乱,服务不完善,不具备可操作性。

注:未提供方案或无相关内容不得分。

安全应急管理方案

20分

供应商根据本项目情况提出具体的安全应急管理方案:

20分:供应商对潜在的突发安全事件预见充分,各类安全事件处置措施高效可行;

15分:供应商对潜在的突发安全事件预见基本充分,各类安全事件处置措施可行;

10分:供应商对潜在的突发安全事件预见不够充分,各类安全事件处置措施可行性低。

5分:供应商对潜在的突发安全事件预见不充分,各类安全事件处置措施不具有可行性。

注:未提供方案或无相关内容不得分。

  报价评分(10分)

  

评审内容

评分细则

价格

部分

10分

报价得分采用低价优先法计算,即满足资格要求且报价最低的供应商的价格为评审基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:

报价得分=(评审基准价/供应商报价)×10

备注:响应报价得分四舍五入后,小数点后保留两位有效数。

  五、合同主要条款

  成交供应商应与我局签订书面合同。合同主要内容以本公告确定的技术要求和商务要求、报价等为准,具体合同条款双方协商确定。合同签订不得对公告确定的实质性内容作出变更。

  六、响应文件要求

  (一)响应文件应包含:

  1.报价单(格式可参考本公告末附件模板);

  2.资格证明文件,包括但不限于:营业执照或其他组织机构证书复印件(加盖公章)、《资格条件承诺函》;

  3.商务评分证明材料;

  4.技术评分响应文件(技术方案)。

  (二)响应文件须加盖公章并准备一式3份、密封封装,封面注明项目名称、供应商名称、联系人及电话。

  (三)递交截止时间:2026年11月23日09时30分。逾期递交的响应文件不予接收。

  (四)响应文件递交地点:珠海市香洲区吉大石花西路38号林海大厦二楼。

  (五)每个供应商仅能提出一次报价,报价应为包含完成本项目所需全部费用的最终含税价格,报价超过采购预算的,响应文件无效。

  (六)供应商应按要求编制响应文件,并对全部资料的真实性、合法性承担法律责任。无论结果如何,供应商的响应文件均不退回,由采购人存档备查。

  七、异常低价审查

  根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》(财库〔2026〕2号)相关规定,报价出现下列情形之一的,评审工作小组应当启动异常低价审查程序,要求供应商提供书面说明及证明材料:

  1.报价低于全部通过符合性审查供应商报价平均值50%;

  2.报价低于通过符合性审查的次低报价供应商报价50%;

  3.报价低于采购项目最高限价45%;

  4.评审工作小组基于专业判断,认为供应商报价过低,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的其他情形。

  供应商须在评审工作小组要求的合理时间内提供书面说明及证明材料,不能提供的视为无效响应。

  八、公告期限

  自本公告发布之日起5个工作日。

  九、费用情况

  本项目采购代理服务费固定按¥5,000.00计取,由成交单位在领取成交通知书前支付给珠海市物资招标有限公司,相关费用在报价中综合考虑。

  十、联系方式

  采购人:横琴粤澳深度合作区发展改革和统计局

  联系人:胡馨怡

  联系电话:0756-8688963

  地址:广东省横琴粤澳深度合作区港澳大道868号市民服务中心1号楼5楼

  采购代理机构:珠海市物资招标有限公司

  联系人:饶伟

  联系电话:0756-3361057/13926947573

  联系地址:珠海市香洲区吉大石花西路38号林海大厦二楼

  附件1:报价单.docx

  附件2:资格条件承诺函.docx

  附件3:投标文件封面(供参考).docx