

为加快推进横琴粤澳深度合作区(下称合作区)统计规则衔接和改革创新事项,进一步加强合作区、澳门特别行政区、珠海市统计部门之间的交流与合作,3月27日,合作区统计局会同澳门特别行政区政府统计暨普查局(下称澳门统计局)、珠海市统计局在横琴举办统计制度规则衔接暨第五次全国经济普查交流研讨会。

合作区统计局局长李国辉首先对澳门统计局、珠海市统计局长期以来的指导和支持表示感谢。他指出,合作区统计局自成立以来就深度聚焦统计开拓创新,除了高效开展各项常规统计工作外,还积极落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》第二十四条明确提出的“创新合作区国民经济相关数据统计方式,研究编制合作区促进澳门经济适度多元发展的指标体系,全面反映对促进澳门经济适度多元发展的贡献”任务,着力推动合作区与澳门的统计制度对接、规则衔接。一是《横琴粤澳深度合作区澳资(澳门)企业统计报表制度》《横琴粤澳深度合作区澳资产业增加值核算方案(试行)》等已完成编制报批并实施。二是《横琴粤澳深度合作区促进澳门经济适度多元发展指标体系(试行)》和《评估办法(试行)》已于3月7日由合作区执行委员会印发试行,对2022年合作区首个完整年度的常态化评估工作正在加快推进中。三是借鉴澳门特区统计咨询委员会有关制度,推动组建了合作区统计咨询委员会。四是依托已编制形成的《横琴粤澳深度合作区促进澳门经济适度多元发展新产业统计口径》研究合作区促进澳门经济适度多元发展新产业(四新产业)的增加值核算办法。五是参考澳门特别行政区《本地生产总值本地居民收入》核算方案,研究将合作区澳资企业投资收益纳入澳门本地居民总收入的可行路径。六是结合合作区实际,创新开展澳门居民统计调查、合作区建筑物调查等,推动统计抽样调查制度衔接澳门。
澳门统计局局长杨名就对合作区统计局所做的大量统计创新工作予以高度认可和赞同。他表示,澳门居民在合作区的就业居住等民生调查是非常重要的数据,也是澳门居民及政府非常关注的,希望未来在恰当时机可以考虑相关数据发布。根据2023年2月8日发布的《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》第十六条规定,合作区国民经济统计指标数据纳入珠海市统计。但随着合作区的建设发展,将会有越来越多的澳门居民、澳资企业融入合作区,合作区促进澳门经济适度多元发展的支撑作用将会越来越明显,建议研究将琴澳一体化统计数据以“澳门+合作区”作为一个整体的方式表述。同时需要在粤澳统计制度规则衔接机制对接方面作进一步探讨,如将在合作区设立的澳资企业产生的投资收益纳入澳门本地居民总收入(GNI)就是很好的探索。另外,由于统计工作需要大量信息科技的投入支撑,他认为,三方可以在这方面多做交流与共享。
珠海市统计局局长陈珩表示,合作区在行政区划上隶属于珠海市,“合作区国民经济统计指标数据纳入珠海市统计”是符合现有国家统计制度规定的。珠海和合作区的目标都是一致的,通过推动合作区经济社会的发展来共同促进澳门经济适度多元发展。在日常统计工作,珠海市统计局将多方面支持合作区,给予技术指导。特别是即将到来的第五次全国经济普查(下称五经普),珠海市统计局愿竭诚分享经验做法,共同提高经济普查的数据质量与工作效率。他认为,澳珠琴在统计信息化建设、统计方式方法衔接、社情民意调查方面也应该合力探索,互助互鉴,发挥地缘优势,加强联动,共推统计创新。
合作区统计局副局长李秉勋进一步介绍了“横琴粤澳深度合作区统计局智慧统计服务平台”项目统计数据跨部门共享共用的场景、合作区与澳门联动举办特色民生调查的进展情况、合作区五经普的开展情况及合作区国民经济统计指标数据纳入珠海市统计事宜。他提到,《2021年澳门经济适度多元发展统计指标体系分析报告》首次以专章形式加入了合作区产业结构、促进澳门经济适度多元发展、澳资企业发展及社会民生等统计数据。他希望澳门统计局继续与合作区统计局共同协作开展相关民生调查,并表示,五经普是合作区挂牌成立后的第一次大型普查,感谢珠海市统计局在高效开展经济普查方面给予的大力指导与支持。
本次研讨会为三方的统计工作提供了非常宝贵的经验与指导,三方还就建立常态化交流机制达成共识,有利于进一步加强三方在统计方式方法创新、数据信息技术应用、特色民生调查等方面的合作。
为加深澳门统计局一行对合作区的实地感受和现场了解,合作区统计局陪同调研考察了澳门新街坊、“二线”海关监管作业场所和臻林山庄大健康项目,并与相关企业进行座谈。

澳门统计局局长杨名就、代副局长黎嘉骏、工业、建筑暨对外贸易统计厅厅长赵不还及各处处长与主管,珠海市统计局局长陈珩、副局长罗玲、总统计师邓芳、二级调研员黎肖铎及相关处室负责人,合作区统计局局长李国辉、副局长李秉勋、副处职干部邹贤康及各处有关负责同志参加以上活动。
