

近日,在国家数据局的大力支持下,横琴粤澳深度合作区成功入选国家数据领域国际合作首批试点。这是继获批国家数据基础设施试点之后,横琴在数据领域承担的又一国家级试点任务,这充分体现了数字贸易国际枢纽港建设服务国家数据要素市场化配置改革,面向人工智能发展,服务数据高效便利安全跨境流动的战略定位,标志着数字贸易国际枢纽港建设迈出了关键一步!
三地错位布局,横琴定位鲜明
根据试点方案,广东省依托粤港澳大湾区数据特区建设,坚持全省一盘棋,支持三地因地制宜、各展所长。三地试点各有侧重:
横琴:立足“澳门+横琴”独特优势,聚焦数据跨境流动服务基础设施、数据跨境监管规则互认、数字人才联合培养等方面,以巴西为突破口,重点面向葡语、西语系国家打造数据领域国际合作的新枢纽、新通道,探索国构建多层次、宽领域的国际合作新模式。
广州:构建“设施—规则—载体—生态”四位一体的国际数据合作体系。
深圳:依托前海等深港合作优势,拓展与新加坡、东盟及共建“一带一路”国家的合作。
横琴凭什么入选?
此次入选并非偶然。作为国家数字经济创新发展试验区的重要组成部分,横琴在数据跨境流动领域早已深耕布局:
澳琴数据运河实验室与横琴数据运河科技有限公司在今年3月正式揭牌,正在为数字枢纽港打造坚实的技术、产品和场景体系。
中国—巴西数字化转型中心于今年4月落户横琴,致力于面向巴西开展国际数据治理规则与标准研制,推动数据跨境监管规则互认、数字人才联合培养。
今年5月,广东发布《中国(广东)自由贸易试验区数据出境管理清单(负面清单)(2025版)》;6月,横琴合作区执委会正式发布《横琴片区数据出境管理清单实施指南》
合作区数据跨境服务中心自去年5月成立以来,已为超70家企业提供政策咨询与合规指导服务;全国第一个大模型合规指导中心为合作区内8家人工智能企业提供支持,成功完成备案2个大模型,4个大模型正在备案中。
以巴西为突破口,面向葡语、西语国家拓展合作
横琴将以巴西为突破口,重点面向葡语、西语系国家打造数据领域国际合作的新枢纽、新通道,探索构建多层次、宽领域的国际合作新模式。今年6月,合作区执委会副主任李翀率团访问巴西,与巴西通信部正式建立双边沟通联系机制,中国—巴西数字化转型中心建设迈出实质性步伐。合作区向巴西方面提交了一份包含20个共同推进备选项目的“小而美”合作项目清单,涵盖了数字能力建设、智能制造赋能平台、数字金融、气象、科研等领域,兼顾科技创新能力建设与产业化落地应用。
下一步怎么干?
琴澳携手,数字赋能。下一步,横琴将以推进数据领域国际合作试点任务为契机,加快推进数字贸易国际枢纽港建设,以规则机制创新与安全可信技术手段为“凿渠之锹”,全力开掘数据跨境流动新通道。在“一国两制”制度优势下,加速将数据领域的先行先试制度成果转化为促进澳门经济适度多元发展的产业优势,打造联通港澳、辐射全球的数据跨境“先行区”,为增强我国数字规则竞争优势提供新思路,助力数字中国建设迈向新高度。
