2024年2月27日，元宵佳节刚过，150名符合条件的申请人收到了一份来自横琴粤澳深度合作区（下简称合作区）送上的特殊礼物。

　　当天，合作区城市规划和建设局（下简称合作区城规建局）举行了彩虹苑B栋保障性租赁住房项目（以下简称彩虹苑项目）2024年首批房源分配仪式，中签的150人可在公示完成后拎包入住。

配租抽签仪式现场

　　国以民为本，社稷亦为民而立,中国式现代化，民生为大。作为保障性租赁住房的彩虹苑项目是合作区发力住建民生保障领域、助力琴澳融合走深走实的一个缩影。

俯瞰彩虹苑

【政策先行 民生保障更完善】

　　挺立潮头,方知浪高风急；登高望远,才见云阔天高。制度层面的创新与改革，是推动社会民生进步的重要力量。

　　近年来，合作区城规建局积极推进住房保障工作，随着在合作区居住、生活的新市民、青年人等群体逐渐增多，妥善解决他们的住房需求迫在眉睫。为此，合作区成立住房保障专责小组，统筹合作区住房保障工作，从租房等百姓“急难愁盼”问题入手，持续推进制度建设和执行，托起群众的安居梦想。

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度的决策部署，合作区城规建局在充分调研的基础上，结合合作区实际，自2023年8月起，先后印发了《横琴粤澳深度合作区保障性租赁住房管理办法（试行）》《横琴粤澳深度合作区既有非居住房屋改建保障性租赁住房的通知（试行）》《横琴粤澳深度合作区公共租赁住房管理办法》等系列规章制度。

　　这一系列政策的出台，是基于对琴澳两地居民细致分析后的政策创新，不仅让住房保障建设、分配工作有规可循，也为保障性住房的筹集构建新模式和拓宽新渠道。

采访合作区城规建局住房保障处副处长吕政视频

　　据合作区城规建局住房保障处副处长吕政介绍，《横琴粤澳深度合作区保障性租赁住房管理办法（试行）》主要面向在合作区工作的新市民、青年人等群体，首次将在合作区工作的澳门居民、在澳门工作的内地劳务人员纳入住房保障范围。该《办法》不仅支持个人申请和企业团租（即申请单位在合作区实际办公的企事业单位或社会团体，房屋承租人应当在单位实际工作，且个人满足申请条件），而且规定执委会投资的保障性租赁住房租金一般不高于同地段、同品质市场租赁住房评估租金的百分之六十，真正意义上体现“保障”二字。

　　而《横琴粤澳深度合作区公共租赁住房管理办法》规定，该类住房优先保障符合条件的低收入和中等偏下收入住房困难户籍居民，同时将环卫、公交等为社会提供基本公共服务一线住房困难职工等群体纳入保障范围，明确选址上应优先布局在基本生活配套设施完善的区域，充分考虑了入住者的生活需求。

　　合作区城规建局住房保障处表示，合作区拟构建以公共租赁住房、保障性租赁住房、配售型保障性住房为主体的住房保障体系，促进住房多元化、阶梯化发展，构建一个富有弹性的住房体系，有效满足不同类型家庭、不同人生阶段的居住需求，形成“高端有市场、中端有支持、低端有保障”的住房发展格局。

【谋篇布局 配套齐备更宜居】

　　当前合作区保障性租赁住房主要包括彩虹苑和彩棠苑两个项目，其中，彩虹苑项目已经建成并投入使用，彩棠苑保障性租赁住房项目（以下简称彩棠苑项目）已完成初步设计报批工作，预计2024年底前动工建设。

彩虹苑内户型图

　　彩虹苑项目临近横琴·澳门青年创业谷、中央汇，周边商业配套齐全，现已组织两轮共计453套保障性租赁住房的配租，户型包括单身公寓（面积区间31-45㎡）和一室一厅（面积区间55㎡-60㎡）。

采访彩虹苑租房者洪振业视频

　　从事会展工作的澳门居民洪振业是彩虹苑租房者之一，他所在的公司将澳门的会展业务延伸到横琴后，他也跟随到横琴工作。入住彩虹苑之前，由于在横琴没有住所，他每天都要赶回澳门，第二天再回横琴工作，每天往返琴澳的通勤时间大约需要3-4小时，“通勤占用了我大量休息时间，感觉来横琴工作非常辛苦。而彩虹苑项目的位置离工作单位不远，环境清新，屋内配套齐全，入住后，不再需要天天往返两地，休息时间多了，晚上甚至可以在办公室加加班，工作生活都更有斗志了。”

　　与洪振业有同感的，还有在横琴工作的内地居民谭健敏。家住坦洲的他，小孩却在横琴幼儿园上学。如今，住进了周边配套齐全且租金相较于合作区其他住房便宜的彩虹苑，让他倍感幸福，在他看来，这不只是一套房子这么简单，不但极大缩短通勤时间，更能提升他生活的幸福感。

　　住户好评的背后是彩虹苑项目管理的高品质。据该项目运营管理方深合资产运营公司介绍，彩虹苑项目选聘了第一太平戴维斯物业顾问（横琴）有限公司（以下简称Savills物业公司）为彩虹苑项目提供物业服务。在管理制度层面，建立了设施设备定期巡检机制，前置发现并解决潜在问题，力争探索运用智能化管理工具和技术，提高物业管理的效率和响应速度。

彩虹苑园林绿化

　　在精神文明建设方面，Savills物业公司不定期组织开展了匹克球体验、安全生产月等10余项精彩的社区活动，在丰富租户文化生活的同时，拉近物业服务人员与住户的距离。此外，上线“横琴彩虹苑”公众号宣传消防、禁毒、安全用电等知识、推送气象预警信息，着力打造和谐良好的社区文化氛围和舒适宜居的生活环境。

彩虹苑内丰富的活动图

据合作区城规建局建设工务署副署长李康业介绍，彩棠苑项目是合作区成立后开始筹划建设，旨在为在合作区及澳门务工的基层工作人员提供居住保障，促进合作区产业发展。

采访合作区城规建局建设工务署副署长李康业视频

　　彩棠苑项目位于横琴粤澳深度合作区内，三叠泉路东侧、横琴大道南侧、三塘村西侧、大横琴山北侧，用地面积约3.3万㎡，规划建设约3000套、50㎡左右标准化小户型，提供有单人间、双人间、三人间和四人间等多种户型，以满足不同居住群体的需求。考虑基层务工人员的出行和生活需求，项目配建有公交首末站、食堂、各种小商业和党群服务中心等。

　　该项目充分践行与澳门规则衔接和高质量发展的理念，具有两大亮点——一是项目参考澳门建筑工程项目造价管控模式，采用港式清单市场计价的模式进行造价管控，是广东省造价改革重点项目之一，得到粤澳双方一致认可；二是项目践行建筑工业化发展，采用装配式智能建造技术，装配率按照AA级76%的目标进行建设，打造绿色智慧科技型公共住房标杆，引领建筑业绿色高质量发展，项目预计2027年可建成并投入使用。

彩棠苑规划效果图

【活力创新 多元服务更便民】

　　如今，合作区住房保障体系已初步成型。在群众最为关注的配租环节，合作区城规建局住房保障处牵头开发了合作区保障性租赁住房管理服务平台和“安居横琴”便民小程序等，将数字技术与住房保障业务相融合，成功实现了“互联网+”的高效运作，极大地方便了群众，提升了政府服务质量。

“安居横琴”便民小程序图

　　在2024年保障性租赁住房两批次配租中，从发布公告、查看房源、申请审核，再到房源分配、材料归档等均通过保障性租赁住房管理服务平台和“安居横琴”便民小程序完成，实现了配租的全流程信息化管理。彩虹苑租户谭健敏表示，当初从申请到入住，只用了不到两个月的时间，不仅过程顺利，而且每阶段均有短信提醒，不用担心错过。

　　俯身倾听知民意，对症开方解民忧。首次公开配租结束后，合作区城规建局住房保障处及时总结分析工作流程、听取群众建议，在第二次房源公开配租中设置轮候机制，将未能分配到房源的申请人，根据申请房型、申请时间，分别纳入轮候人员库，结合房源动态空置情况进行常态化轮候分配，目前此项工作正提速推进，预计8月初完成轮候配租。

合作区保障性租赁住房管理服务平台图

　　同样升级迭代的还有彩虹苑项目的管理服务。深合资产运营公司表示，下一步，在配套设施方面，计划引入智能化物业服务设备，如公区扫地机器人、新能源充电桩、自动贩卖机、外卖柜等，提升居住环境的科技感和舒适度；在生活服务方面，深合资产运营公司正对接洽谈便利店、咖啡店、餐饮等商户，进一步提升住户生活便利度。

彩虹苑公共区域图

航拍彩虹苑

　　“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。随着合作区住房保障体系的逐步完善、保障性租赁住房的投入使用、政企合作交流的紧密联结，越来越多的琴澳居民在横琴这片热土上圆梦安居。合作区城规建局住房保障处将继续以提升人民群众幸福感、获得感为主线，为支持澳门更好融入国家发展大局保驾护航！

来源：横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局、珠海市城市建设档案馆        

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