从伶仃洋上空鸟瞰，大小横琴宛如南海碧波上的两把古琴，枕濠江水，听珠江涛。

　　如今，琴澳融合与高质量发展的东风吹拂到了这片岛屿，互联网+、大数据等新质生产力，正为琴澳深度交融与粤澳发展注入不竭动能。

航拍横琴粤澳深度合作区

　　数字化转型不仅是推动经济社会发展的重要引擎，更是护航民生的有力依托。习近平总书记指出，要加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。

　　近年来，横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局（以下简称合作区城规建局），结合实际需求，深挖业务痛点，全面深入调研合作区房地产、住保各业务领域，不断探索“智能化”监管路径，连通数据孤岛，创新性地搭建“合作区房地产信息系统”“合作区智慧物业管理服务平台”“合作区保障性租赁住房管理服务平台”等系统，构建从房地产开发源头至房屋交易终端全链条的“互联网+数字房产”“智慧物业”“数字住保”新型房地产领域及住房保障管理模式。

　　依托多个业务智能化系统，横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）在房地产及住房保障业务办理成功实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”，切实提升了公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，为将横琴打造成粤澳深度融合高品质生活空间提供助力。

合作区房屋智慧可视化分析系统（相关数据为模拟展示）

数字新技术 赋能智慧监管

　　善谋者行远，实干者乃成。长久以来，政府各职能单位在房地产开发的监管管理链条上均各自建立了独立的信息化管理系统，不免出现数据分散在各个系统中、难以互通共享的现象，影响市场监管准确性和及时性。这始终是困扰房地产监管部门的业务难题，面对房地产市场供求关系不断变化的新形势以及群众和开发企业的新需求，合作区也在与时俱进优化升级相应平台。

　　为及时、有效监控合作区房地产市场动态，在横琴粤澳深度合作区挂牌成立的2021年，合作区城规建局就率先完成了合作区不动产交易数据可视化分析系统的搭建工作。随后，在各部门的通力合作下，2022年9月，横琴粤澳深度合作区房地产信息系统正式上线。

合作区房地产信息系统页面

　　合作区房地产信息系统通过合作区房地产市场监管部门、不动产登记部门、银行三方的业务数据共享，依托独特的房地产监测模型，实现了从2013年度至2024年度的跨年度数据整合，并以月、季度、全年等多维度时间框架进行精细统计，同时能够实时、动态地掌握当前房地产市场的运行状况，为政府科学决策提供依据。

　　在此基础上，该系统为加强合作区中介机构市场行为管理、信用管理，进一步提高房地产中介机构诚信经营意识，实行一房一码、一机构一码、一人一码的三码认证。

　　目前，合作区已共有203家房地产中介机构和751名经纪人实现系统备案，并完成“三码公示”。同时系统通过与珠海市范围内32家主要商业银行建立深度数据接口对接，实现对预售资金账号的流水和余额进行全天候、实时监控。得益于此，合作区房地产信息系统在预售资金拨付方面全面实现线上受理、审核、审批。

采访珠海大横琴口岸实业有限公司总经理助理董印雷视频

　　珠海大横琴口岸实业有限公司是合作区内的一家房地产企业，该公司总经理助理董印雷表示，合作区房地产信息系统为横琴开发企业的业务办理带来了极大的便利。

　　系统上线前，开发企业去办理项目预售许可、预售资金拨付等业务时均需赴相关业务单位窗口现场办理；开发企业在协助业主办理网签登记时也需要企业员工先到银行拿到纸质版的“购房款进入预售资金银行监管的凭证”后再到不动产登记部门现场办理。

　　合作区房地产信息系统上线后，“客户认购当天付清购房款，即可系统挂账后，通过不动产部门进行网签，不仅业主购房操作极其便利，也大大减小了企业和业主的时间成本，办事效率提高了一大截。”

横琴口岸广场全景

　　平台集合了信息公示、电子投票管理、投诉管理、报修管理、巡查管理、满意度评价管理等多种功能模块，在提升各类备案等行政管理的效率和准确性，便于物业管理信息公开并方便业主查询的同时，对安全生产监督、投诉事项核实等工作中发现的问题进行规范的交办督办，进一步提升安全生产管理水平和业主投诉事项办理效率。

合作区智慧物业管理服务平台界面

　　针对长期以来业主大会召开过程中“召集难、投票难、争议多”的问题，系统还搭载了业主大会电子化投票功能，利用粤信签业主身份验证和不动产数据效验，实现“业主投、远程投、随时投”，通过科技赋能提升业主自治水平。

　　未来，这一系统还将逐步拓展智慧物业平台的功能和管理事项，协调物业管理涉及的各相关职能部门统一使用平台，更好地对物业服务企业履行各自行业的指导监督管理职能，整体提升物业综合管理水平。

线上强支撑 助力横琴安居

　　住房保障工作是保障民生的重要基石。“多主体供给、多渠道保障、租购并举”是住房保障工作的核心指导原则，保障性住房的政策设计与房源的配租管理，关系到社会发展和民生福祉。

　　合作区城规建局想群众所想、解群众所急。2023年12月，合作区保障性租赁住房管理服务平台及配套的“安居横琴”便民小程序正式上线。该平台利用信息化管理手段，规范保障性租赁住房项目的认定、分配、运营管理等工作，构建科学高效的审批流程，托起了合作区居民的横琴安居梦。

　　在数字化赋能之下，合作区城规建局已完成了彩虹苑项目两次集中公开配租和两次常态化配租，系统访问量已达15万人次，累计收到约3000人次申请。

合作区内的保障性租赁住房彩虹苑（B栋）

　　合作区城规建局住房保障处工作人员刘宁宁介绍，这一系统重点围绕业务办理、居民便利、行业引导等需求，利用信息化方式实现对合作区内保障性租赁住房项目、房源、运营单位等监督管理，不仅使保障房业务办理更便利高效、业务流程更加规范，让市民“足不出户、指尖办理”就可以完成申请，同时也为合作区保障性租赁住房的精细化管理奠定了坚实的基础。

　　该系统设计了居民端、企业端、管理端等多端口身份登录，通过搭建房源管理、申请配租、轮候分配、通知管理等功能模块，实现企业、项目、房源、申请意向、合同等行业全要素、全过程的管理规范，也为保障房业务档案管理提供硬支撑，做到历史业务可溯、全生命周期监管。

　　采访合作区城规建局住房保障处工作人员刘宁宁视频

　　该工作人员表示，该系统还实现了与广东省政务数据局一网共享平台、珠海市不动产登记系统等跨部门的信息对接，可实时获取社保数据和房源信息，为资格审核提供权威依据，极大地提升了房源配租的效率，保障了分配的公平性。

“安居横琴”小程序界面

　　目前，合作区保障性住房的房源申请、分配、公告发布、需求调查、档案管理、改建项目申请与认定、运营企业的房源管理等，均可在该系统实现一网录入。此外，配套的小程序内均设置了网上办理指南及群众常见问题答疑，让群众足不出户即可完成资格申请、查看申请进度、参与线上抽签、领取电子入住通知书等事项。

　　未来，合作区城规建局将推动该系统跨部门数据共享工作持续走深走实，持续加强与公安、民政、税务等部门的数据共享，同时更准确地评定申请者的资格和条件。

服务数字化 助推双城融合

　　路虽远，行则必至；事虽难，做则必成。当前，合作区城规建局不断深入推进数字化进程，借力“互联网+”赋能监管，先后完成了横琴粤澳深度合作区房地产信息系统（一、二期）、智慧物业管理服务平台、物业维修资金管理系统及保障性租赁住房管理服务平台的开发搭建工作。一套从房地产开发源头至房屋交易终端全链条的“互联网+数字房产”融合了“智慧物业”及“数字住保”的住房保障管理模式在合作区已经建成。

　　民生无小事，枝叶总关情。一个个系统的落地应用，彰显出合作区乘数字化东风，赋能民生福祉的决心。未来，合作区城规建局还将持续在数字化服务上下功夫，解决问题有速度，为民办事有力度，监管服务有温度，用实干实绩筑牢横琴安居基石，为琴澳一体化加速发展提供更强支撑，让琴澳“同城”安居梦更好照进现实、盛放遍地繁花！

来源：横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局、珠海市城市建设档案馆         

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