龙腾湾区,万象新启。今年春节假期,粤港澳大湾区一片红火,澳门、香港居民走入内地、频密走亲,内地优质食用农产品源源不断地供应到港澳同胞的餐桌,大湾区融合迈向纵深。

“大胆闯、大胆试,开出一条新路来。”五年前的2月18日,《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称《纲要》)正式公布,标志着粤港澳大湾区建设进入全面实施阶段。从协议规划到蓝图铺展,再到生动现实,五年来,横琴粤澳深度合作区作为大湾区重要平台,加快打造粤港澳深度合作示范,“四新”产业潜力活力明显增强,琴澳居民获得感更加充实,助力建设国际一流湾区和世界级城市群。
与澳门一水一桥之隔,合作区充分释放文旅活力,口岸客流持续高位,文旅“菜单”日益丰富,更多澳门居民走入合作区赏春游行。以合作区为重要支点,充满“澳门味”的宜居宜业宜游优质生活圈正加速成形。
舞动发展龙头,合作区加快打造引领高质量发展的重要动力源。当前,合作区正加快实现全岛封关运行,粤澳共商共建共管共享体制机制运作顺畅;同时,力争培育更多澳门元素,在2024年将实现合作区内澳资企业达8000家,在合作区就业的澳门居民达到5000人、居住的澳门居民达到2万人,用心用情服务澳门发展。
春节期间,横琴口岸热闹非凡,口岸便捷的通关模式也给港澳居民留下深刻印象。不少旅客表示,经横琴口岸过关感觉“很舒服、很流畅、很‘丝滑’”。

以横琴口岸为“试验点”,合作区加快创新通关模式,打造“1小时生活圈”助推建设全球最具吸引力的一流湾区。随着琴澳规则机制“软联通”向纵深推进,“制度之异”正变为“制度之利”。
如今,横琴口岸正试点推行“常旅客”计划,对经常往返琴澳两地的商务公务人员、澳门高校职工等符合条件的出入境人员,提供“常旅客”通关便利安排;横琴口岸二期工程客货车“联合一站式”查验通道启动试运行,粤澳五家口岸查验单位首次在同一卡口通道联合作业,平均2分钟即可完成琴澳两地查验,通关效率大幅提升。

接下来,合作区封关运行正式实施后,海关等部门还将实行“合作查验、一次放行”旅客卫生检疫便捷通关模式。未来,在合作区学习、就业、创业、生活的澳门居民,携带相关动植物产品进入合作区,将按照国家有关规定享便利化通关服务。
“我们公司的仓库设在横琴,我每周都要来横琴几趟查看仓储情况。平时也会和家人一起到横琴过周末,新模式下通关查验速度快了很多,方便了很多!”澳门车主黄阿评说。
据透露,面向未来,横琴口岸更多智能车体检查系统还将逐步投用,进一步打造“人员进出高度便利”的通关环境。
迈入2024年,合作区将高质量完成封关运行各项工作,高标准实现货物“一线”放开、“二线”管住,促进人员进出高度便利,以规则衔接、机制对接为牵引,推动要素跨境高效便捷流动,加快构建与澳门一体化高水平开放的新体系。

作为粤港澳大湾区建设的重要一极、促进澳门经济适度多元发展的重要平台,近年来,合作区先行探索,提升内生发展动力,集聚国际高端资源,助推粤港澳大湾区营商环境迈向更高水平。
日前,第三届横琴国际科技创新创业大赛顺利完成所有赛项,吸引全球17个国家及地区参赛项目近1400个,参赛项目总量和澳门赛道项目数量创新高。大赛中,一批优秀科技项目脱颖而出,进一步丰富了合作区科技项目和人才储备库,也增强了合作区科技创新驱动力。

“我们团队非常看好横琴的发展!”澳门甡物科技有限公司代表萧启东表示,目前公司已经落户横琴,获得“新青莲奖”是对团队努力的最大认可,希望借助此次获奖契机进一步扩大研发团队,助力企业发展。
如今,合作区科技研发和高端制造产业加速发展。截至2023年底,合作区各类国家级、省级科技创新平台达30家,国家高新技术企业282家,国家和省级“专精特新”企业41家。
与此同时,按照《纲要》规划,三地金融市场加快互联互通,吸引不少港澳金融机构在粤港澳大湾区布局谋篇。2023年12月12日,澳门大丰银行横琴粤澳深度合作区支行开业,成为“横琴金融30条”发布后首家在合作区设立的澳资银行。更多澳资银行正计划落地合作区,通过紧抓合作区发展脉搏,用足用好“横琴金融30条”政策推动金融创新,探索加入合作区资金电子围网系统开展跨境业务,积极为广大企业和两地居民提供多样化的金融服务,激起金融产业发展的一池春水。

再把焦点放大,不只是金融领域,各行各业扎根合作区发展的信心日渐增强。
数据显示,截至2023年底,合作区“四新”产业实有企业16385户,同比增长10.2%;“四新”产业增加值为218.08亿元,同比增长2.4%。
勇立潮头,大胆创新。合作区正全力跑出琴澳一体化加速度,奋力打造富有朝气活力的新增长极,加快建设具有中国特色、彰显“一国两制”优势的区域开发示范,支持澳门更好融入国家发展大局。
悠悠万事,民生为大。深化内地与港澳合作,支持港澳融入国家发展大局,增进港澳同胞福祉,是《纲要》为大湾区发展建设擘画的美好蓝图。
“澳门和横琴作为大湾区建设的极点之一,近年来全力推动琴澳民生深度融合,建立一体化发展格局。”合作区执委会主任李伟农表示。
背靠小横琴山、面向天沐河,横琴“新家园”吸引力逐步释放。以“澳门新街坊”为试点,合作区先行衔接澳门标准的社会公共服务,推动设立澳人子弟学校,支持卫生站参照澳门卫生中心模式运营,允许收看澳广视及境外电视频道,营造趋同澳门生活环境。

2023年11月底,“澳门新街坊”项目正式接受认购,便在澳门社会引起广泛回响。截至去年底,已有逾千人认购“澳门新街坊”项目单位,首批业主更已在今年初领取不动产授权书及单位钥匙,顺利“上楼”。
增进民生福祉,始终是大湾区建设的出发点和落脚点。以此为目标,合作区正加快完善民生配套,启用合作区政务服务中心,设立粤澳社保一窗通(横琴专窗),并将澳门服务延伸至合作区,实现澳门政务服务“跨境办”,琴澳居民宜居宜业获得感更为明显。

只有“路通”才能“财通”“人通”,《纲要》明确指出,构筑大湾区快速交通网络,加强港澳与内地的交通联系,推进城市轨道交通等各种运输方式的有效对接。近年来,合作区持续推进城际铁路建设,目前珠机城际铁路已顺利通车,让横琴顺利融入国家高速公路和铁路网络,并预留与澳门轨道连接互通,将快速连接澳门、珠海市区,为实现“轨道上的大湾区”贡献力量。
为向驻岛办公企业员工、澳门居民提供便捷的往来通勤服务,合作区更大胆创新,推出“通琴号”澳琴跨境通勤线路。截至目前,“通琴号”已有澳琴跨境通勤线路16条46个班次,共设置53个站点,覆盖氹仔、澳门半岛、澳大横琴校区、澳门城市大学、澳门科技大学。
“横琴对我们来说是非常宜居的。”64岁的澳门居民梁爱花退休后搬到横琴生活已有4年。今年,她有了更真切的感受:到合作区的人更多了。

粤港澳三地文化同源、人缘相亲、优势互补,发展势头迅猛的合作区已吸引一批澳门居民跨境生活、工作创业。截至2023年底,在合作区就业生活的澳门居民已增至10970人,就读的澳门学生增至266人,跨境执业的医生、建筑、旅游等领域港澳专业人士增至1315人。
五年探索前行,合作区紧扣战略定位和发展规划持续发力,全力跑出琴澳一体化“加速度”。如今,打造彰显中国式现代化特质的粤港澳大湾区,即将开启新的发展篇章,而合作区亦将奋力打造富有朝气活力的新增长极,加快建设具有中国特色、彰显“一国两制”优势的区域开发示范,支持澳门更好融入国家发展大局,交出优异的横琴答卷。