编者按:
琴澳和鸣,佳音频传。
2024年12月,习近平总书记再次亲临澳门,并来到横琴粤澳深度合作区考察。总书记肯定了合作区成立三年多来的发展成效,并表示,实践证明中央决定开发横琴、建设合作区的决策是完全正确的。从2021年合作区“横空出世”,到2024年琴澳一体化发展格局初步建立,这片106平方公里的热土在以习近平同志为核心的党中央的领导下,显露出前所未有的蓬勃生机。
2025年是合作区开启第二阶段发展目标的关键一年。紧紧扭住“澳门+横琴”新定位,合作区如何牢记习近平总书记的殷殷嘱托,在现有建设成果下谋篇布局,携手澳门不断锐意进取,推动开放创新向更深层次、更宽领域迈进?
值此开局起步之际,合作区行政事务局策划推出“澳门+横琴·多元发展启新程”系列报道,深入学思践悟,挖掘粤澳合作向纵深推进的无限可能,解码“琴澳一体化”美好蓝图的发展路径和未来愿景。敬请垂注。
2024年12月19日,习近平总书记来到横琴粤澳深度合作区考察。总书记在考察时强调,要不断加强基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、琴澳居民“心联通”,加快建成琴澳经济高度协同、规则深度衔接的制度体系,把琴澳一体化提升到更高水平。

吴创伟表示,习近平总书记重要讲话重要指示高屋建瓴、内涵丰富、催人奋进,对合作区的工作要求、标准、前进方向以及预期目标上各个维度都给予了极为详尽的指引。合作区商事服务局深感责任重大,使命光荣。在新的发展阶段,商事服务局将紧紧围绕习近平总书记重要讲话重要指示,深化“三联通”,推动琴澳一体化进程。

推动琴澳一体化发展
完善软硬件“相通”
2025年是推进落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》第二阶段发展目标的开局之年。吴创伟认为,必须牢固把握琴澳一体化的核心要义,条分缕析地梳理清楚其中内在的逻辑关联。要深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话重要指示精神,明确自身的发展定位和着力点,制定出切实可行的发展路径。
具体而言,商事服务局将围绕澳资企业实体化发展、政务服务深度合作、规则衔接机制对接、跨境就业生活便利优化、跨境政务数据联通共享等方面,谋划一批有利于推进琴澳一体化发展的工作举措,并按照“五年整体规划、每年完成一批”的目标,大胆探索实践、改革创新,更好服务和融入新发展格局,努力成为其中的战略支点。
吴创伟透露,商事服务局已初步确定了2025年近20项重点任务,其中:
在基础设施“硬联通”方面,重点是要以基础设施的完善,奠定合作区发展的坚实基础。商事服务局计划:
✦加快推进欧标充电桩建设,满足澳门新能源汽车充电需求;
✦加快体育馆加油站建设,推动横琴大道加油站项目筹建进度,让琴澳居民在横琴的交通出行更便利;
✦推动横琴数字零碳岛共享实验室建设,打造合作区服务澳企澳校澳人能源电力创新创业平台。
在规则机制“软联通”方面,要以规则机制的对接,促进两地协同发展。商事服务局计划:
✦推动澳资企业公证核验全程电子化,提升登记准入效率,促进澳资企业更好更快融入大湾区市场;
✦推动获得“澳门监造”系列标志的企业加快发展,同时探索将化妆品、钻石等纳入标志适用范围;
✦争取国家、广东省药监局支持将生物制品(主要是疫苗)纳入《关于支持在横琴粤澳深度合作区使用澳门地区已上市部分药品的工作方案》的适用范围,更好满足在合作区居住的澳门居民用药需求;
✦探索筹建公平竞争咨询委员会,以公平竞争促进琴澳融合,助力粤港澳大湾区市场一体化建设;
✦研究琴澳劳动争议调解规则衔接和机制对接,探索合作区劳动争议处理规则创新。

增强琴澳同城化体验
加速居民心“相融”
在琴澳居民“心联通”方面:
要以琴澳居民的交流互动,为合作区带来持久的内在动力,加速推动琴澳一体化进程,为谋划合作区建设的第二阶段目标奠定坚实基础,锐意改革、聚力攻坚,携手开创合作区建设新局面。
商事服务局计划:
✦筹建澳资企业服务中心,提供澳资企业从注册落地到经营发展全流程“管家&秘书”服务,促进在琴澳企快速发展壮大;
✦推动实施政务遥距“面对面”服务、扩展澳门药事服务合作区专窗服务内容并逐步增加澳门药事服务类别,在“澳事琴办”的基础上推动实现“琴事澳办”“双向通办”,不断增强琴澳“同城化”办事体验,逐步实现由“跨境通办”向“跨境同办”的转变。
“浇树浇根,交友交心”,唯有深入洞察澳门的实际情况,方能促成心与心的真挚联通,为琴澳深度融合打下坚实基础。除了上述重点工作之外,合作区商事服务局还将扭住“横琴+澳门”的定位,进一步增强对澳门全方位情况的“再了解”和“再调研”。
同时,商事服务局将深刻领会习近平总书记对合作区发展的部署要求,坚定落实规划,保持战略定力,坚持久久为功,锚定合作区建设第二阶段目标任务,真抓实干、务实笃行,推动各项建设取得新的更大成效。

吴创伟指出,新征程路上,商事服务局粤澳工作团队将继续奋发同行、持正革新,共同将合作区建设成为彰显“一国两制”强大生命力和优越性的区域开发示范,为推动澳门长期繁荣稳定、更好融入国家发展大局贡献新的更大力量。“接下来,商事服务局将以习近平总书记视察澳门考察横琴重要讲话重要指示精神为引领,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加创新的精神投入当中,一步一个脚印把总书记擘画的‘愿景图’变成‘实景图’。”吴创伟表示。