近日,广东省两会火热进行中,多位澳区省政协委员亮出“干货建议”,句句聚焦民生、产业、人才,一起来看。
PART 01
琴澳联合打造国际高端人才高地
广东省政协委员,澳门特别行政区政府教育及青年发展局局长,澳门人才发展委员会秘书长龚志明表示,澳门高等教育在过去一年取得显著进步,而正在建设的澳琴国际教育(大学)城将成为琴澳一体化在高等教育领域的先行先试平台,有望推动科技创新与人才培养,助力粤港澳大湾区建设国际教育示范区与科技创新示范区。

“澳琴国际教育(大学)城投资近200亿元,预计学生规模可达2万人以上。这不仅是办学空间的扩展,更是硬件建设、制度探索与生态培育的系统工程。”龚志明强调,该项目将在跨境办学模式、科研成果跨境转化、人才自由流动、科研资金规则互通等方面展开制度创新,为粤港澳大湾区打造教育高地、科创枢纽和人才港湾积累可复制、可推广的经验。
他建议,澳琴国际教育(大学)城应聚力建设世界名校荟萃地,通过优化学科布局、引进国际知名高校,推动教育资源跨境共享,构建与国际接轨的办学环境。
同时,要着力打造科研成果转化港,畅通从研发、孵化到产业化的全链条,依托重点实验室与转移转化中心,结合澳门国际平台与横琴产业资源,助力科研成果走向市场、迈向海外。
PART 02
琴澳联动赋能县域“跨境出海”
针对推动形成“规划引领、琴澳联动、澳门赋能、产业受益”的县域产业带跨境出海新格局,澳区省政协委员黄家伦提出建议,把琴澳一体化作为核心枢纽,设立专项基金,重点支持梅州、汕尾、河源等粤东粤西粤北县域企业开展数字化改造与澳门元素融合。


同时,深化“跨境电商+产业带”试点扩容,打造10个粤澳协同跨境出海示范产业带。建立粤澳跨境电商政策协同清单,推动横琴的物流补贴、租金减免等政策向粤东粤西粤北县域延伸,实现“县域生产+琴澳通关+全球配送”政策全覆盖。
其次,激活琴澳通道优势,借鉴修水经验打通出海链路。建议构建“县域产业带—横琴中转—澳门枢纽—全球市场”物流网络,依托港珠澳大桥24小时通关优势,建立县域货物“一站式”集散中心。深化“政府+协会+平台”协作,定期在横琴举办“粤澳县域跨境电商对接会”,组织澳门商协会、葡语西语国家采购商与粤东粤西粤北县域企业精准对接。
此外,深化“澳门设计+监制”,提升县域产品全球竞争力。打造“澳门设计+直播出海”模式,借鉴澳门直播协会“文化适配”经验,利用澳门多语言主播资源,在横琴直播基地开设“澳门监制好物专场”。
PART 03
为广东制造注入“澳门智慧”
澳区省政协委员李居仁提出,要系统总结并推广琴澳现有的三百六十九个跨境科研项目的成功经验,把好的经验转化为长效制度性安排;进一步扩大琴澳联合资助政策的覆盖面,对微电子、脑机接口等前沿领域的产学研协同项目,给予最大力度双向支持,推动形成“企业出题、高校解题、市场阅卷”的常态化机制。同时,依托现有的八个澳门青年创新创业基地,打造“三十分钟跨境科研转化圈”,让创新成果更快从实验室走进生产线,为广东先进制造业注入更多“澳门智慧”。

他还建议,要持续扩大澳门居民在内地享受社保、医保等公共服务的覆盖范围,进一步优化“一签多行”、单牌车跨境通行等便利措施,让更多澳门专业人士、青年人才愿意来、安心留,在广东施展才华。落实广东省级相关产业行动计划,对琴澳协同的重大产业项目,在用地、能耗等关键要素上给予重点倾斜保障,确保要素跨境流动畅通无阻、粤澳产业协作高效推进。
PART 04
建“数据海关”+离岸数据中心
澳区省政协委员朱海生建议,研究制订横琴粤澳深度合作区“跨境数据流动正面清单”,率先在集成电路、中医药、人工智能等重点领域开展“数据海关”试点。积极争取国家支持,在横琴布局建设“离岸数据中心+国际海缆”双枢纽,着力打造“数字自由贸易港”。建立“琴澳科研物资通关绿色通道”,对科研设备、实验样品、生化试剂等实施“白名单管理+事后抽检”模式。规划建设覆盖海陆空的多场景开放测试走廊,支持无人机、无人船、智能网联汽车等开展跨境多式联运试点,对参与企业给予航线运营补贴。设立“琴澳数字内容出海专项基金”,对基于澳门知识产权、在横琴制作、面向葡语系国家及RCEP成员的数字动漫、VR微短剧、全息视角游戏等产品给予配套投资支持。

朱海生认为,可实施“澳门居住、横琴工作”的高端人才专项计划,对符合条件的人才给予五年内个人所得税免征待遇,并逐步实现医疗、教育等公共服务与澳门同城化。
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