“我希望未来合作区可以逐步开放跨境巴士、跨境代驾等服务。”
“我们做家长的很关心横琴的高考政策能否衔接澳门。”
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近日,在景色宜人的天沐河畔,横琴粤澳深度合作区的工作人员与在合作区工作生活的澳门居民坐在一起聊起了“生活琐事”。这样别开生面的普法活动,叫做“我为琴澳规则献一策”沙龙,已在横琴举办了多场。借由该活动,琴澳双方对彼此间法律法规差异等有了进一步了解,为深入推进两地法治融合,做出了创新探索。

而这只是合作区法律事务局创新普法形式,实施“琴澳两地联动+线上线下互动+形式多样丰富”普法模式的一个缩影。
今年以来,合作区法律事务局着重创新优化整体普法形式,与澳门特区政府法务局、澳门重点社团网络、澳门法律业界学界专家深入联动,围绕濠江两岸居民可观可感、关注留意的各类事项,由民生视角切入法律视角,走出了一条“琴澳两地联动+线上线下互动+形式多样丰富”的普法模式。

在近期广东省普法办组织开展的2021-2022年全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先项目征集评选活动中,这一模式获评创新创先优秀普法项目。
1、“走出去,铺得开”:简单易懂有趣 合作区法治宣传走进澳门
随着合作区建设不断深入,民生、创业、通关、服务等众多领域正在与澳门全面对接衔接。其中,澳门居民亲身参与琴澳一体化的过程中,或多或少会遇到“不太方便”“难以理解”的大事小事。因此,合作区法律事务局把普法宣传的对象从此前的“岛上居民”延展到持续关注合作区动态的广大澳门居民。同时,普法工作面向广大居民群体,居民“听得进”“听得懂”,才说明普法工作“花心思”“做到位”。
虽然合作区已平稳起步一年有余,但琴澳两地居民对彼此的情况尚未完全熟悉了解。为此,合作区法律事务局以《齐来认识“深合区”之我们的生活法律》系列普法短视频为切入口,率先向澳门居民系统介绍在合作区居住、工作的方方面面。



在每期动画里,普法短视频避免了枯燥乏味的法律文本讲解,均围绕民众易于理解的生活场景,介绍居民需要注意的重点环节。无论是事关人身权利的婴儿出生登记、教育医疗、婚姻登记,还是涉及民事活动的消费纠纷、房屋租赁、物业管理,以及跨境通关、交通规则、社会保障、养老保险等社会基础服务事项……只需利用一分钟的闲暇时间,澳门居民便可大致了解对应主题的法律知识。
与此同时,《网上说法之齐来认识“深合区”》节目同步琴澳两地官方平台上线播出。相较于普法短视频的“短小精悍”,两地法律事务部门联合打造的《网上说法》深挖两地差异下的法律专业知识,邀请粤澳两地业界专业人士详细介绍法律规定、剖析解读案例,为“深阅读群体”提供详尽、准确且专业的信息。


此外,琴澳两地法律事务部门还联合举办了“深合区法律进澳门”普法行系列活动,邀请熟悉两地不同领域的法律人士,到澳门为澳门街坊会联合总会、澳门妇女联合会、澳门工会联合总会及普法动力普法义工团的成员,讲授消费维权、投资就业、车辆通行、社会保障等问题的两地制度差异,让更多的澳门居民增强在合作区工作生活的信心。

合作区建设既是当下热点,也是“未来工程”。11月起,法律事务局联合澳门法务局打造“法润童心”——横琴粤澳深度合作区走进澳门校园项目,在澳门中小学的普法课堂中为澳门中小学生全方位介绍合作区的由来、生活、发展、使命与愿景等信息,预计到明年底将在澳门中小学校园开展普法课堂400余节,成为澳门中小学生了解合作区的权威窗口之一。
2、“引进来,扎下根”:强化互动反馈 澳门声音在合作区形成共鸣
9月份,面向琴澳两地学界专家、法律业界人士和政府部门单位的合作区澳门研究系列讲座开启第七讲。全国人大常委会澳门基本法委员会委员、澳门大学法学院教授王禹围绕“澳门特别行政区法律体系”开展专题分享。自第一期活动开展以来,讲座已围绕澳门法律体系、澳门商法、澳门基本法、澳门民法典等主题开展多轮交流互动。




合作区法律事务局代理局长钟頴仪表示,破解琴澳两地法律制度瓶颈日益迫切,对加快推动两地法律规则衔接、促进两地制度对接也提出更高要求,相关活动可对未来如何推动合作区与澳门实现法律制度深度衔接、法治保障深度融合、法律服务深度合作进行有益探讨。

更广泛的互动围绕着“我为琴澳规则衔接献一策”活动在合作区产生积极影响。该活动突破了单向讲解宣传的传统形式,以有奖互动、面对面交流的形式吸引在琴澳门居民主动了解、主动参与“规则衔接”,为新家园建设建言献策。据统计,活动期间合作区法律事务局共举办四场线下沙龙活动,并收集线上意见建议255条。



为了进一步面向琴澳两地居民推介横琴发展情况,普及合作区相关的法律法规或者政策文件内容,合作区法律事务局联合澳门法务局特别设计了“深合区政策和法律知识闯关游戏特别大赛”。通过玩游戏、答问题、得奖品,让澳门居民从游戏中了解合作区相关政策法规,让两地居民共同关注合作区发展。活动期间,琴澳两地超1万人次参与游戏,在线总时长882小时。

在我国现行宪法颁布施行四十周年的节点,合作区法律事务局围绕“爱国爱澳”“尊法守法”等主议题,联合执委会各工作机构举办了宪法进单位、进校园、进社区、进口岸、进驿站活动。在立体化普法宣传的推动下,合作区法治文化氛围日渐浓厚。

“强化法治保障”是《总体方案》指出的重要内容之一。接下来,合作区法律事务局将全面贯彻党的二十大精神,以习近平法治思想为指引,推进“八五”普法规划实施,打造合作区普法项目品牌,针对澳门居民、内地居民、公职人员等不同的实际需要精准发力,在合作区内形成“尊法、学法、守法、用法”的良好氛围。