当今经济发展的浪潮中,政府投资基金正发挥着日益重要的作用,特别是在推动企业落地、支持创新创业方面,其影响力愈发显著。
截至目前,横琴粤澳深度合作区产业投资基金(有限合伙)(简称引导基金)已累计推动38家企业落地合作区,持续拉动上下游优质企业齐聚琴澳,聚力打造成熟完整的产业集群,不断绘制现代化产业发展的新蓝图。
01. 聚焦核心产业,以投促引,推动38家企业落地横琴
思派健康科技、芯联集成、商汤科技、华封科技……随着一家家企业成功落户,横琴逐步显露出一座新兴城市的别样生机。
思派健康科技有限公司财务副总裁颜斐回忆起当初公司落户合作区的情景,表示那时横琴就给思派健康科技带来了一个“惊艳”的感受——
颜斐表示,公司从了解政策、决策到落户也就2个月多一些的时间,政策明确规范、落户操作简单快捷。举例来说,公司的税务迁入都在线上完成,开票量等都第一时间确定满足业务需求。

2个多月完成场地选址、注册登记、物资采购、人员招聘等多项事宜,各项程序推进如顺水行舟,颜斐表示这一切都源于合作区政府引导基金抛来的“橄榄枝”。
为落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(简称总体方案)要求,充分发挥市场对资源分配的作用和财政资金引导放大作用,合作区执委会于2023年8月正式设立政府引导基金,引导基金规模达100亿元人民币,并由中金资本担任基金管理方。
截至目前,引导基金通过项目直投及子基金招引等方式,共推动38家企业落地合作区,其中就包括思派健康科技、芯联集成、商汤科技、华封科技等多家知名上市企业及细分领域技术领先、行业龙头企业。

颜斐表示,引导基金在之前的融资期间便与公司展开了深入合作,始终保持紧密联系,并详尽介绍了合作区诸多政策和区域优势。同时,引导基金的重要性在于它拓宽了企业的视野,并持续引导企业深入洞察商业模型和政策等方面的变化。此外,引导基金还在其扶持的合作伙伴之间推动了有效的联动,为企业构筑了一个资源共享的平台。
作为撬动社会资本的“强效杠杆”,引导基金并非没有重点。中金资本运营有限公司投资经理罗坤辉介绍,结合澳门“1+4”经济适度多元发展策略、适配澳门地区产业发展特点,引导基金主要投资于澳门及合作区经济社会发展的重点领域和薄弱环节,聚焦科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业等四大核心产业。
罗坤辉表示,细分赛道的话,在大健康领域则会聚焦医疗服务,打造具有高水平、跨区域吸引力的国际医疗服务综合体。在高新技术领域,则重点围绕半导体领域设计设备及数字经济领域网络安全、人工智能行业;在会展商贸和文化体育领域,则依托澳门文娱产业优势,推动一批动漫、娱乐、会展产业知名品牌落地合作区,并着力培育跨境电商品牌运营商和服务商外贸新动能。

坚持“聚焦四大核心产业、落地横琴实质经营”等核心原则,引导基金围绕“四新”产业已累计对接470多支子基金、近200家企业,经过严密尽调和审慎决策,引导基金已完成7个子基金及7个直投项目的投资。
另外,引导基金还将持续推动具有行业影响力的头部企业,例如开心麻花、哔哩哔哩、华润养老、兆易创新等一批具有广泛行业影响力的龙头、链主企业进驻合作区,提高横琴产业定位,拉动上下游企业聚集。
02. 坚持初心和使命,发挥优势,扶持澳门产业多元化发展
促进澳门经济适度多元发展,始终是合作区建设的初心和使命。
如何提高澳门居民的参与度和获得感?
合作区财政局局长王晨辉表示,一方面,引导基金自成立伊始便高度关注澳人澳资项目,投资推动澳人澳资项目落地合作区。

比如引导基金首个投资的项目即为澳资项目——真健康(广东横琴)医疗科技有限公司,近期完成签约投资的珠海横琴极视角科技有限公司(专注于人工智能与计算机视觉的国家级专精特性小巨人企业)也属于澳门青年创业项目。
此外,引导基金还积极引导了全球领先的软体家具制造商宜奥家具、国内跨境物联网技术领军企业澳门新大陆等众多优质澳人澳资企业入驻合作区,持续推动对迪奇生物、纳金科技、普强科技、融贯国际等蕴含澳门元素的项目的投资合作,为合作区的产业发展注入了新活力。

另一方面,引导基金鼓励落地企业加强与澳门联动,开展澳门业务、雇佣澳门籍员工。例如推动拟投企业凌烟阁为澳门居民开办半导体产业培训班,吸纳澳门青年赴合作区生活就业。
同时,逐步加强与澳门各高校联动,目前引导基金已与以澳大为代表等诸多高校探讨项目孵化及天使基金投资方案,形成长期合作机制,推动已投落地企业与澳门高校建立联合实验室,鼓励创新推动产学研合作,后续也会组织落地企业赴澳门与各高校接洽实习生和正式员工招聘,扶持澳门产业多元化发展。
从真金白银的投资到各种方式的合作推广,引导基金始终发挥“乘数效应”,用源头活水激起“一池春水”,吸引上下游企业聚集,助力琴澳产业发展。
下半年,引导基金将加强文娱、大健康产业招引,推动一批有重大影响力的文娱、大健康项目在琴澳落地,通过举办创投峰会、利用中金资本平台宣传政策提升合作区知名度,同时,还将进一步做好企业落地服务,落实实质经营要求,完善服务机制,增强企业获得感、幸福感,推动落地企业自发为琴澳招引优质企业,形成以商招商的积极态势。