聚焦全国两会！会上的澳区代表委员们都提出了哪些琴澳融合“金点子”和琴澳发展“新思路”？一起一睹为快！

澳区全国政协常委崔世昌

　　离开了人才的支撑，产业发展便难以有序推动，尤其是高科技产业。政府间要紧密沟通协调，更好实现人才流动共享。

　　崔世昌认为，琴澳两地政府要共同研究制定简化琴澳间人才流动方式和手续的方案，还要借助高校优势，让更多澳门高校来横琴发展。

　　特别是在“澳门+横琴”的战略新定位下，合作区可建设培育人才集聚地，助力大湾区建设高水平人才高地。

澳区全国政协委员陈明金

　　人才因产业而聚，产业因人才而兴。“澳门+横琴”的新空间应承载更多“高才”，发展新产业、新技术、新业态，推进多元化经济新增量。

　　陈明金建议，琴澳两地政府应成立专责部门，以“澳门+横琴”的思路，完善顶层设计，结合产业发展要求，制订“人才需求清单”。特别是对于本地短缺又难以短期培训的国际高端人才，要提前布局，有针对性地引进甚至主动邀约。

　　在教学科研方面，陈明金提出，应以澳门高校作为聚集国际高端人才的主要平台和阵地；以横琴作为澳门高校延伸办学的腹地及大湾区创新平台，争取更多国家级、省级的实验室和科研基地落地横琴。

澳区全国政协委员黄竹君

　　澳门具有中西文化交流历史和“一国两制”的优势，要加强与横琴的协同发展，使琴澳成为国际高端人才集聚高地、大湾区人才交流平台。

　　从进一步提升国内外人才往来的便利度和覆盖面这一角度出发，黄竹君建议，在六类内地人员才可以申请办理往来澳门人才签注的基础上，增加与澳门“1+4”产业相关领域人才的签注，借此推动琴澳打造国际高端人才集聚高地及大湾区人才交流平台。

　　此外，建议琴澳共建中外合作研究院、实验室或观察站，让外籍教研人员更全面认识中国发展。

澳区全国政协委员马志毅

　　《粤港澳大湾区中医药高地建设方案》中提出，要支持成立粤港澳大湾区国际针灸培训中心。合作区要结合政策优势，和中国中医科学院针灸研究所联合申报粤港澳大湾区国际针灸培训中心。

　　具体而言，马志毅建议由中国中医科学院提供教学师资、课程开发等人力、技术支撑，合作区引进并整合湾区内各高校重点资源，负责场地筹备、国际生源招聘等工作。

　　同时，借助澳门科研机构在国际学术期刊SCI的影响力，定期举办具有全球影响力的高水准国际针灸学术会议；完善针灸教育体系建设，争取获得国际针灸教育的权威认证和广泛认可。

澳区全国政协委员罗奕龙

　　2024年11月，横琴“澳门新街坊”卫生站启用，澳门居民可以在合作区享受到趋同澳门的免费医疗服务。但是，当前琴澳两地在医疗服务衔接方面仍面临诸多挑战与障碍。

　　罗奕龙指出，两地在医疗技术规范及药物使用标准存在差异、将澳门使用的疫苗扩展至合作区的申办手续繁琐等问题亟待解决。

　　针对上述问题，罗奕龙认为，应建立跨部门协调机制，简化审批流程，推行“一次申报、联合审批”模式。

　　同时，在现有科研用途物品跨境运送机制的基础上，就临床医疗用途物品建立相应机制，放宽医疗业务和检验工作所需物品的琴澳进出口限制，促进两地医疗机构协同发展。

澳区全国政协委员阮建昆

　　当前，澳门整体消费仍处于恢复阶段及产业结构不平衡的情况中，澳门中小微企业要成功“走出去”，挑战与机遇并存。

　　阮建昆认为，琴澳两地政府应积极为澳门中小企业创造新的发展机遇及弥补营商短板。

　　他科学系统地提出了五点看法：

　　①应广泛团结和集中澳门社会力量，共同推动合作区第二阶段建设。

　　②琴澳两地政府应积极帮助澳门中小企业转型，使中小企业主动创造营商价值。

　　③希望琴澳两地政府能果断采取措施，在产业合作方面加强联动，互补优势。

　　④建议有计划组织澳门中小企业代表赴琴考察，深入了解合作区市场和政策环境。

　　⑤建议深化琴澳跨境协同效应，打造“澳门品牌+横琴制造”模式，将产品全面拓展至内地乃至葡语系国家及地区。

澳区全国政协委员蔡明威

　　合作区计划借鉴新加坡“淡马锡模式”，此模式虽有前瞻性，但须考虑合作区发展阶段，强化政府引导与市场机制协同，解决关键问题。

　　针对合作区产业发展现状，蔡明威认为，应借鉴合肥市经验，优化投资模式，重点投向人工智能、低空经济等国家战略领域。

　　同时，借鉴合肥市“以投带引”经验，吸引龙头企业落户，并配套引入上下游企业，形成集聚效应。

　　此外，还要整合税收优惠、研发补贴等政策工具，为落地企业提供“定制化资源包”；探索“对赌式招商”，明确企业需承诺在三年内实现核心指标，未达标者按约定退出或补足差额。

　　澳门的“超级联络人”功能亦是不容忽略。蔡明威建议，要推动澳门外资企业转型为跨国投资枢纽，吸引外资科技、金融企业与合作区对接。设立“琴澳国际创新走廊”，联合澳门高校、国际商会搭建高效转化平台，优先支援人工智能、生物医药等领域跨境合作项目。

　　同时，依托澳门中葡平台，引入葡语国家主权基金参与合作区新能源、数字贸易等项目建设。建立“横琴—澳门—葡语国家”三方合作机制，为内地企业“出海”提供法律、金融等一站式服务。

　　澳区全国政协委员林伦伟、邱庭彪、叶兆佳、罗奕龙、高锦辉、陈华强、黄竹君：

　　2025年，第十五届全国运动会首次由粤港澳三地联合举办，标志着粤港澳体育合作的深化。

　　七位委员一致认为，澳门在发展社会组织及志愿服务推广方面有着悠久历史、充足经验及成熟体系，为实现湾区志愿服务的资源整合与资讯分享，应推动建立粤港澳大湾区志愿者服务统一管理平台，并以合作区作为先行先试点，为志愿者提供更便利、更有效率的服务途径。

　　同时，他们还建议，在合作区创建国家标准的志愿者学院，加强与国际志愿服务组织的合作，并举办各类型研讨会，为大湾区志愿服务发展提供强有力支持。

　　“两会时间”进行时！请大家持续关注“两会汇琴音”栏目，跟着代表委员们的脚步进行深度“头脑风暴”，共同描摹“澳门+横琴”新图景！