盛会鼓舞人心，使命催人奋进，全国两会火热进行中！

　　澳区代表委员们围绕琴澳发展多维度、多形式进行建言献策，传递琴澳人民的关心关切，让我们继续关注！

全国人大常委高开贤

　　优化EF账户政策

　　推动琴澳跨境资金流动高效便捷

　　高开贤指出，目前，合作区企业“走出去”仍存在相关问题亟待解决。就此，高开贤提出关于深化改革创新，推动琴澳跨境资金流动高效便捷的建议：

　　建议发改及商务部门下放相关许可权，包括建议省发改部门将ODI业务核准备案许可权下放至合作区，由合作区对区内相关项目进行核准备案；

　　建议省商务部门在目前给予合作区一亿美元审批许可权的基础上，进一步提高审批许可权下放额度；

　　建议澳资等外资企业中长期外债向澳方规则看齐，无需到发改委进行外债登记备案手续。

　　同时，高开贤建议进一步优化EF账户政策，便利跨境资金流动。通过对宏观审慎调节参数或流入流出杠杆率的调整，提高EF账户“跨二线”与同名账户间资金划转的额度，满足初创企业及业务规模较小的企业境内外调度资金的需求。

澳区全国人大代表何雪卿

　　立法推进横琴劳动规则体系突破创新

　　何雪卿就推进合作区劳动规则体系突破创新提出思考与建议。她指出，目前，合作区的劳动关系若仅单纯地适用内地劳动法，与合作区劳动人口实际构成及战略定位目标不尽相符。在 “澳门+横琴”的新定位下，必须构建与澳门一体化高水准开放的新体系，打造高度国际化的营商环境，其中就包括劳动规则。

　　何雪卿认为，应当允许合作区对内地劳动法进行变通适用，创建更加趋同于澳门和更具国际化特色的劳动规则，例如制订《横琴粤澳深度合作区劳动条例》，作为涉澳（涉外）劳动关系法律适用的“统一实体法”，在横琴先行先试，并在取得成功经验后逐步在内地其他自由贸易区和经济特区推广应用。

澳区全国人大代表陈虹

　　在琴设“澳门大学城”

　　打造大湾区国际化人才高地

　　陈虹提出支持合作区教育多元创新发展，打造大湾区国际化人才高地的建议。

　　她认为，合作区作为丰富“一国两制”的新示范，要通过教育资源分享进一步推动琴澳融合。

　　为此，就必须逐步解决琴澳教育服务的衔接问题：

　　首先，建议有关部门加大赋权力度，将境外机构在横琴办学的审批权下放至合作区，并允许合作区针对自身定位制定专门的境外机构办学审批和管理办法，以进一步彰显合作区作为“一国两制”新示范的独特优势。

　　其次，要支持设于横琴的澳门子弟学校招收一定比例的内地学生或允许设置内地班。

　　第三，要支持合作区建设多元化的基础教育体系，包括语言体系多元化、生源多元化等。

　　在支持高等教育创新发展方面，陈虹建议将合作区打造成为大湾区国际化人才培养高地。在横琴设立“澳门大学城”，并引进世界知名大学落户；支持国内外的高校、科研机构在横琴建立研究院/所。

澳区全国人大代表崔世平、施家伦

　　建无人机物流网

　　为琴澳“低空经济”创条件

　　崔世平、施家伦一致认为，当前合作区发展“低空经济”符合国家的多方面战略需求和目标，且合作区面临着创新跨境物品通关模式的现实需求，亟需创新市场消费及物流配送模式。

　　两位代表建议，允许在合作区特定区域批准设立低空飞行器对澳开放出入作业场所，特别是相关部门亟需制定低空飞行器跨境飞行的空域使用权和飞行规则衔接制度，实现协同管理。

　　通过支持琴澳联合搭建无人机城市低空物流网络，为琴澳发展低空经济新业态创造可行条件。

　　在通关物品查验方面，还可以探索无人机低空物流的创新通关物品查验模式。海关等监管部门通过与无人机智能监管系统连接，实现对无人机跨境配送的即时监控、对无人机智能空投柜的随时抽检。

　　两位代表指出，可先从政府公共服务、科研样本等小范围内先行先试，实现特定物品“两点一线”跨境配送，加快塑造琴澳一体化新格局。

澳区全国人大代表崔世平

　　同步投标资讯

　　设琴澳信息共享专区

　　崔世平表示，由于内地与港澳的习惯未能趋同，直接影响澳门建筑及工程业界参与合作区的工程项目投标成效未能尽如人意。

　　崔世平建议，有关部门应积极推广“中国招标投标公共服务平台”，以便利澳门企业快速获取合作区的关键招标信息。尤其要在平台中增加“琴澳信息共享专区”，并设置境外企业投标常见问题集，提供在线客服连线查询服务等方式，解答澳门企业疑问。

　　为促进琴澳两地的投标规则衔接制度趋同，崔世平建议参考澳门办法，在招标过程中，允许有意参与投标的单位在指定时间内，以书面形式或邮件方式向招标单位提出疑问，由招标单位统一说明招标文件不清晰的内容。同时，建议简化澳门企业参与内地投标的身份认证流程和线上投标程序，尤其是要对已在合作区注册登记的澳门企业给予更多政策便利，逐步让澳门企业享有更广泛的参与内地工程项目的投标权。

澳区全国政协委员阮建昆

　　便利澳门居民往返琴澳

　　阮建昆表示，为更便利澳门居民进出横琴，应探索优化“粤车南下”政策，将政策用到现居横琴的澳门居民，特别是便利横琴“澳门新街坊”居民。通过优化“粤车南下”政策，赋予横琴的澳门居民在内地购买新能源车辆往来澳门与内地全域的资格。

　　阮建昆希望，未来澳门居民能不受限于澳车停留内地时间和路线，通行全国，为琴澳发展添加动力，助力澳门居民融入粤港澳大湾区建设和国家发展大局。

澳区全国政协委员何嘉伦

　　联动湾区港口发挥琴澳所长

　　何嘉伦认为，粤港澳大湾区众多深水良港在经济发展和国际贸易发挥着重要作用，澳门作为高水平对外开放平台，是国家联动国际的重要节点。以琴澳所长，结合周边深水良港的地域优势，定能为国家发展提升动能。

　　何嘉伦指出，希望有关部门通力合作，通过区域协同，科学部署粤港澳大湾区港口运输通道建设，充分挖掘澳门自由港、独立关税区、葡语国家精准联络人的定位优势，将涉及琴澳运输通道建设纳入城市规划综合考量，制定科学政策并安排实施。

　　同时，把握好琴澳独特区位优势，结合港珠澳大桥和深中通道等重要运输设施落成、大湾区机场共用国际货运中心、东莞到香港国际空港中心等多点联动等便捷条件，打造“海、陆、空、铁”综合立体多式联运物流网络，构建国际贸易、高新科技等产业体系。