春潮奔涌,奋进当时,澳区代表委员们的发言踊跃、气氛热烈!让我们继续关注。

全国人大常委高开贤
助资本市场发展
促经济适度多元
高开贤指出,琴澳金融产业联动有助更好服务澳门现代金融产业发展,加快推动合作区建设。
他建议,中央应推出更多支持琴澳跨境投融资及资金汇兑便利的先行先试政策,促进两地跨境资金流动。
高开贤认为,粤港澳大湾区与西语国家产业互补空间大,建议考虑以琴澳为枢纽加强中国与西语系国家的金融合作。
此外,他还建议,国家可对澳门推进数字澳门元研发工作提供更多支援,探索在合作区跨境应用,推进数字人民币与数字澳门元对接,以解决跨境结算的问题,进一步推动琴澳融合。


澳区全国人大代表施家伦、崔世平
用药在澳门
康养在横琴
为更好服务市场健康需求和医疗健康产业发展需求,施家伦、崔世平就支持琴澳联动开展干细胞研究和应用方面提出了建议。
他们认为,可由澳门率先使用国际已上市的干细胞治疗产品,合作区配合做好康养等工作,大力发展“用药在澳门+康养在横琴”模式;
从已完成Ⅱ期临床试验的干细胞产品中,遴选部分在合作区医疗机构内开展拓展性临床试验;
依托合作区高水平医疗机构,探索干细胞治疗的临床应用及收费可行路径;
制定相关监管实施方案,确保风险可管可控;
协同医疗机构搭建完整科学的临床试验质量管理体系,以顶层设计规划引导产业在合作区集聚发展。


澳区全国人大代表崔世平
支持澳门会计师到横琴执业
崔世平表示,目前,澳门与内地所采用的会计准则、审计准则等基本趋同于国际及内地,促进澳门会计师在横琴及大湾区执业,将助力推动区域经济长足发展,提升整体专业服务的质素。
崔世平建议逐步推出相关政策,让澳门会计师在内地提供服务。首阶段支持澳门执业会计师向在横琴注册的澳资企业、非上市公司或非盈利机构提供鉴证及会计服务,并允许他们成为横琴会计师事务所的合伙人。


澳区全国人大代表容永恩
优化琴澳“团进团出”政策
容永恩认为,“团进团出”政策进一步提升澳门的旅游活动空间和游客体验,对琴澳“黄金旅游目的地”的建设起到巨大的推动作用。
为最大化“团进团出”政策成效,容永恩建议,推行申请材料电子化,进一步明确申请材料审核标准,确保高效公正。其次,建议建立线上审核平台,缩短公示期,提高审核效率。
对于已经获得资质认定的旅行社,建立定期检查和评估机制,确保其持续符合认证标准。
游客申请签注方面,建议对现有申请流程持续调研评估,琴澳两地根据调研结果不断优化方案。同时,琴澳两地应建立监督回馈机制,持续广泛收集游客及业界的意见,不断推进流程优化工作。


澳区全国人大代表陈虹
进一步优化分线管理政策
陈虹表示,分线管理政策作为合作区的基石性政策,旨在打破原有壁垒,结合琴澳优势,加快实现琴澳一体化发展。
为丰富“一国两制”的实践内涵,助力澳门更好地融入国家发展大局及合作区长远发展,陈虹建议:
“一线”全面放开,取消横琴与澳门之间除卫生检疫、反恐等必要检查外的所有海关手续,实现行李物品、货物无障碍通行;扩大免税政策覆盖范围,允许澳门居民携带合理数量的自用商品进入横琴。
“二线”集成监管,建立更智慧化的监管体系,运用大数据、区块链技术实现货物“一次申报、全域通行”;对经横琴进入内地的货物实施分类管理,高风险商品重点查验,低风险商品快速放行;针对旅客行李物品采取智慧监管和抽查模式。


澳区全国人大代表刘艺良
扩大澳门单牌车行驶范围
刘艺良指出,随着澳门更深入融入国家发展大局、大湾区发展不断深入,琴澳融合不断加速,澳门居民逐步有更多诉求及期望。
例如:
✦澳门居民希望澳门单牌车进入横琴后,可经“二线”通道扩大行驶范围至广东省,同时允许“澳车北上”车辆使用横琴口岸出入境,打破政策壁垒;
✦“澳车北上”已实施免担保政策,希望横琴澳门单牌车北上也能享受免担保政策。


澳区全国人大代表黄显辉
琴澳协同立法促融合
黄显辉表示,合作区已进入第二阶段建设,应探索两地协同立法机制,构建规则衔接共同体。他建议,成立由粤澳、珠澳两地立法机关、政府、专家和学者共同组成的协同立法小组,从促进澳门经济适度多元、便利澳门居民在横琴生活及创业就业等方面,做好立法前期的调研和立项工作,共同商讨琴澳规则深度衔接所需的协同立法事项及方向,为有序高效推进两地协同立法奠定基础。


澳区全国人大代表何敬麟
深化琴澳中医药合作
为进一步推动澳门中医药大健康产业在横琴的高品质发展,何敬麟提出了一系列建议:
✦优化跨境委托生产环境,降低生产成本、简化审批流程;
✦深化“澳门监造”品牌价值,强化认证衔接,促进区域品质标准的协同与统一;
✦在横琴口岸、澳门旅游区等地设立品牌展销中心,打造线下展示与销售的前沿阵地;
✦加速研发与成果转化,将关键研发物资纳入“白名单”管理范围;
✦设立专项转化基金,重点支持中医药领域的实验室与药企联合攻关专案,鼓励产学研各方围绕关键技术难题开展协同创新;
✦以吸引中医药生产制造人才为目标,打造横琴中医药产业人才集聚区;
✦建立政企研数据互通机制,打破信息壁垒,促进信息共享。
同时,何敬麟表示,合作区还可以整合针灸培训与文旅资源、创新文化IP与互动场景等相关领域资源,建设中华优秀传统中医药文化旅游集聚区。


澳区全国人大代表吴小丽
建立横琴社区治理标准
吴小丽表示,目前越来越多澳门居民前往横琴生活,探索建设琴澳融合社区工作体系的必要性也逐步显现。
吴小丽建议,要以合作区为试点,联合澳门爱国爱澳社会团体,共同探索并打造符合合作区实际所需的社区治理成效标准体系。
通过即时监测与精准管理、跨部门数据共享、定期评审优化机制等实践探索,不断总结经验教训,逐步完善评估体系,为合作区乃至全国社区治理提供可复制、可推广的经验模式。
针对琴澳融合社区物业管理法律差异问题,具体而言,吴小丽认为,应借鉴澳门经验,降低成立业主委员会的门槛,如降低投票人数和建筑占比要求;根据琴澳融合社区的实际需求,琴澳双方共同研究制定适用于合作区的物业管理条例,重点关注业主委员会的成立条件、权利义务等方面。