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申报启动!事关横琴高层次人才认定

        6月10日,横琴粤澳深度合作区经济发展局发布《关于开展横琴粤澳深度合作区2026年度高层次人才认定申报工作的通知》。

        如何进行申报?具体的申报指南请查收。

        一、申报时间

        【常年申报,集中评审,分批认定】

        2026年度第一批次,即日起至2026年7月15日。

        2026年度第二批次,2026年7月16日至12月31日。

        二、申报条件

        高层次人才认定不受国籍、户籍和身份限制,除应当具备《横琴粤澳深度合作区高层次人才分类标准》规定的条件外,同时还应具备以下条件:

        (一)遵纪守法,拥护“一国两制”方针政策; 

        (二)诚实守信,有良好职业道德; 

        (三)业绩突出,专业水准处于行业领先地位; 

        (四)在合作区实质性运营十八个月及以上的企业或者机构等用人单位(党政机关在编人员、参公事业单位在编人员、参照党政机关职级核定的国有企业领导人员除外)中全职工作;

        (五)杰出人才年龄一般在七十周岁以下,领军人才年龄一般在六十周岁以下,拔尖人才年龄一般在五十五周岁以下,青年英才年龄一般在五十周岁以下;引进年龄以在合作区首次缴纳社会保险时间作为计算时点;特别急需紧缺的高层次人才可以适当放宽年龄限制1-2岁(高层次人才年龄计算均含本数,2026年第一批次申请年龄计算截至2026年6月30日,第二批次申请年龄计算截至2026年12月31日);

        (六)申报人须全职在合作区工作,在合作区连续缴纳个人所得税和社会保险,首次申请须连续缴纳个人所得税和社会保险十八个月及以上。享受豁免缴纳内地社会保险的境外人才、超过法定退休年龄无法缴纳社会保险的境内人才,或因客观原因未能在合作区缴纳社会保险的境内人才只需提供个人所得税证明。

        *备注:

        1. 申报人具有下列情形之一的(符合本申报条件第八点第一款的情形除外),视为“不在合作区全职工作”: 

        (1)与合作区外用人单位建立劳动(聘用)关系;

        (2)非因履行合作区全职工作需要,在合作区外缴纳职工社会保险或申报工资薪金个人所得税(因股权激励产生的工资薪金个人所得税除外);

        (3)在合作区外领取劳务报酬高于合作区工资薪金、劳务报酬收入;

        (4)非全职工作的其他情形。 

        具有以上情形但经用人单位核实在合作区全职工作的,需提供合理说明。 

        2. 与中国签订社会保险双边或者多边协议国家国籍的境外人才、超过法定退休年龄无法缴纳社会保险的境内人才,或因客观原因未能在合作区缴纳社会保险的境内人才只需提供个人所得税证明。

        (七)根据岗位特点和职业属性,合作区高层次人才分为聘用类和创业类(入选后不得更改申报类型),且符合下列条件之一:

        1. 聘用类:

        申请人应当与主营业务或专业领域符合《横琴粤澳深度合作区鼓励类产业目录》的用人单位签订累计五年及以上劳动合同或者聘用协议; 用人单位为“杰出人才”“领军人才”“拔尖人才”“青年英才”每年支付的计税工薪不少于60万元、50万元、40万元、30万元。 

        申请人须承诺与用人单位签订劳动(聘用)合同或聘用协议期间,每年在合作区实地办公时长不少于180天,或对于符合《横琴粤澳深度合作区支持人才高质量发展若干措施》第三条第一款条件的申请人,须承诺每年在合作区实地办公时长不少于90天。

        *备注:计税工薪,是指个人从用人单位取得并缴纳个人所得税的工资薪金、劳务报酬所得,或者按照澳门特别行政区职业税章程规定的工作收益。 

        2. 创业类:

        所创办企业正常经营且在合作区依法注册(2021年9月17日之后注册成立)、纳税和缴纳社会保险,具有独立法人资格;

        申报人是企业主要创办人,且为实际控制人或持股比例为前三位股东,须全职在合作区工作,主要工作精力应为所创办企业服务,且不得以实际控制人或前三位股东身份在合作区外经营其他企业;

        “杰出人才”“领军人才”所创办企业实收资本不少于300万元(需提供包括但不限于验资报告等佐证,下同),本人现金出资或现金出资及技术入股不少于150万元;拔尖人才所创办企业实收资本不少200万元,本人现金出资或现金出资及技术入股不少于100万元;青年英才所创办企业实收资本不少于150万元,本人现金出资或现金出资及技术入股不少于75万元; 

        所创办的企业正常经营,全职员工不少于8人(须每年在企业连续缴纳社会保险,首次申请时,至少有8名员工在合作区连续缴纳社会保险6个月以上);

        “实际控制人”须符合下列情形之一:

        (1)持股50%以上; 

        (2)实际支配公司股份表决权超过30%;

        (3)实际支配公司股份表决权能够决定公司董事会半数以上成员选任;

        (4)依其可实际支配的公司股份表决权足以对公司股东大会的决议产生重大影响;

        (5)通过工商登记、公司章程等确定申报人为实际控制人的情形。 

        (八)合作区高层次人才评定的特别规定:

        1.按照澳门特区第7/2023号法律《人才引进法律制度》引进的“高端人才”和“优秀人才”,由与合作区企业具有关联关系的澳门公司(简称澳门关联公司,具体定义见附件3第三条第十七款)或者合作区用人单位聘用,且每年在合作区工作的时间累计不少于90天的,可以申请认定为合作区高层次人才。

        2.对于就职于纳入合作区经济发展局“培优”企业清单的申请人,在符合合作区高层次人才评定申报条件的前提下,可择优评定为合作区的高层次人才。

        (九)具有以下情形之一的,不得申报:

        1. 学术、业绩、成果弄虚作假的;

        2. 提供虚假材料的;

        3. 受刑事处罚的;

        4. 因犯罪被单处罚金;犯罪情节轻微,人民检察院依法作出不起诉决定或者人民法院依法免予刑事处罚的;

        5. 近5年被处以行政拘留,或受纪检监察部门、单位或主管部门审查并给予严重警告或记过以上处分的;

        6. 涉嫌违法违纪行为正在接受调查尚未做出明确结论的;

        7. 有正在执行、未解除、未整改完毕的行政处罚记录,或对申报单位上述行为记录负有直接或主要责任的;

        8. 近5年在合作区信用平台有严重失信记录或被人民法院列入失信被执行人名单,或被列入异常经营名录或严重违法失信企业名单企业的法定代表人、负责人;

        9. 其他需要取消人才入选资格的情形。 

        三、申报程序

        采用线下申报方式,具体程序如下:

        (一)个人申请

        申报人向所在用人单位提出认定申请,填写个人申报信息,并提交申报材料。申报材料为综合认定主要依据,应简明扼要,重点突出创新价值、能力、贡献。

        (二)单位推荐

        用人单位对申报人填写信息和申报材料的真实性、完整性、有效性和合法性、保密性等进行核实,加具推荐意见(需明确是否推荐,推荐理由等),并按要求提交相应申报材料至横琴粤澳深度合作区政务服务中心二楼85号人才公共服务窗口。

        (三)资格审查合作区人才主管部门组织受理机构及评审机构对申报人资格条件、申报人才类别及评定依据等相关信息进行审核。审核通过的纳入集中评审程序,审核不通过的,由受理机构统一通知申报单位在5个工作日内进行修改完善,逾期不提交视同放弃。

        (四)集中评审合作区人才主管部门组织专业评审机构对申报人的品德、技术技能水平、创新价值、业绩贡献、发展潜力以及岗位匹配度、业内认可度,以及用人单位经济贡献、创新实力、成长性等方面进行集中评审,确定初步推荐人选。

        (五)公示和安全信用审查合作区人才主管部门就初步推荐人选征求相关部门安全信用审查意见。安全信用审查无异议的,由拟推荐人选所在单位进行内部公示,公示期为5个工作日。公示期满,拟推荐人选所在单位向合作区人才主管部门提供公示情况报告及公示照片。

        (六)确定人选公示无异议或经人才主管部门研判认为反映问题不影响高层次人才入选的,经合作区人才主管部门审定同意后,确定合作区高层次人才人选。

        四、申报材料

        (一)用人单位实质性运营材料(在线提交)

        1. 根据《关于横琴粤澳深度合作区符合条件的产业企业实质性运营有关问题的公告》(2023年第1号)(附件5),申报人所在的合作区企业或所在澳门关联公司关联的合作区企业或创办企业须符合实质性运营相关要求(用人单位登录横琴粤澳深度合作区惠企利民服务平台https://ycfz.hengqin.gov.cn/#/home进行材料提交,材料清单详见附件12)。

        ▲如广东省统一身份认证平台账号的,则需先进行法人注册,获取法人账号后方可登录横琴惠企利民服务平台。

        ▲法人账号注册时,由经办人扫码即可,无须由法人亲自扫码。

        ▲用人单位在线提交实质性运营材料与下款其他线下材料的提交可同步进行。

        (二)用人单位需提供的其它材料

        1. 用人单位或所创办企业近五年经营发展状况和团队建设等情况说明发展情况说明(包括经营状况及团队建设情况等)(附件6);

        2. 当前企业职工在合作区缴纳社会保险的基本情况(须提交截至申报当月企业连续近18个月参保人数等信息,参保人数每个月不少于8人);

        3. 办公场所不动产证明(含权属证明或不动产权证)或办公场所租凭合同。

        (三)个人需提供材料

        1.《横琴粤澳深度合作区高层次人才申报表》(附件7);

        2. 申报承诺书(附件8);

        3. 申报人有效身份材料,境内人才提供居民身份证正反两面,港澳台及外籍人才需以下资料:

        (1)港澳台人才提供《港澳居民来往内地通行证》或《台湾居民来往大陆通行证》;

        (2)外籍人才提供有效护照、个人出入境记录(入境起始日至申报当日须满180日)及外国人来华工作许可证或外国人在华永久留居证。

        4. 近5年中国人民银行个人信用报告(建议经中国人民银行征信中心官网出生成下载的报告)。

        5. 居住证明(包括但不限于房屋租赁合同或自有产权)及在合作区生活证明(包括但不限于在合作区的消费记录、交通凭证、参加活动的照片、新闻稿、企业打卡记录、或其它可证明在合作区工作的佐证材料等,请提供截至申报当月,不少于18个月且每个月不少于2种类别的生活证明佐证材料)。

        6.个人简介(300字以内)。

        7. 社保缴纳证明材料(截至申请日不少于18个月)。

        8. 个人所得税纳税记录(个人所得税纳税记录表及单位申税系统导出的《员工申报情况汇总》,须提交截至申请月不少于18个月的纳税记录)。

        9. 存在未在合作区参保或在合作区外领取工资薪金、劳务报酬情况的请提供《关于在横琴粤澳深度合作区外领取工资薪金或劳务报酬的说明》(附件9)或《关于在横琴粤澳深度合作区外缴纳职工社会保险情况的说明》(附件10)。

        10. 在合作区就业创业证明材料:(1)聘用类:劳动合同(须与用人单位签订累计五年以上劳动合同或者聘用协议,敏感信息可模糊处理)。(2)创业类:①主要创办人需提供公司章程、核准登记通知书等(需体现为企业主要创办人且工作精力为所创办企业服务);②前三位股东或实际控制人需提供创办企业最新的验资报告(需体现前三位股东情况,若申报时验资报告超过6个月的,需提供至申报当月资金未变更说明,并在公示前提交最新的验资报告)、股东一致行动人协议、代持协议等; ③最新的企业融资证明材料;④企业实缴资本情况证明材料(建议通过国家企业信用信息公示系统查询的企业实收资本信息或通过工商局官网及现场查询‌等材料。须以最新验资报告为准,且体现申请人现金出资方式和出资额;若验资报告时间距申请时间超过6个月,需补充提供验资情况未变更说明)。

        11. 综合认定材料:(1)对用人单位的主营业务或专业领域符合《横琴粤澳深度合作区鼓励类产业目录》(附件4)的重点信息作出“标记”;(2)符合《横琴粤澳深度合作区高层次人才分类标准》相应条款的佐证材料,请对符合条款内容的重点信息作出“标记”;(3)近5年创新价值、能力、贡献情况佐证材料。包括申报材料中提及的所有奖项荣誉、主持/参与的项目、代表性论著、 发明专利证书、软件著作权、业绩成果鉴定、技术应用证明、创新案例等。 

        12. 澳门引进人才及其所在澳门关联公司的证明材料(如有)。

        13. 其他需补充的佐证材料。

        ▲提交的所有纸质材料用A4纸打(复)印,须注明“与原件相符”,并由单位审核后加盖单位公章,按综合认定材料清单(附件11)顺序整理成册装入个人材料袋内并附在档案袋封面。(档案袋须密封,并在密封处加盖单位公章)。 

        ▲《个人所得税纳税记录表》可个人登录自然人电子税务局(官方网站)→特色应用→纳税记录开具→选择查询区段→生成纳税记录→下载。

        五、联系方式(工作日9:00-12:00、14:00-18:00)

        联系电话:0756-8841220

        联系地址:横琴粤澳深度合作区政务服务中心二楼85号人才公共服务窗口



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