在全国两会即将召开之际，澳区全国政协委员围绕人才战略、琴澳融合等议题积极建言献策，聚焦青年发展与人才集聚，为推动澳门融入国家发展大局贡献智慧。一起了解委员们提出了哪些创新方案？
part 01
推动志愿服务 引澳青融入湾区建设
澳区全国政协委员林伦伟
近年来，横琴粤澳深度合作区建设步入快车道，“澳门+横琴”在人工智慧、大健康产业，现代金融与数字文旅的战略定位清晰，对兼具科技素养与实务能力的复合型人才有更高要求。
林伦伟建议：
推动志愿服务深度融入湾区建设，培养青年家国情怀与社会责任感。随着全运会联办成功及琴澳青年志愿者协会在横琴落地，澳门志愿服务已迈出实体化融入湾区的重要一步。未来可持续依托数字化平台，加强粤港澳志愿服务信息互通与服务认证衔接，将志愿服务由活动型合作转向制度型协同。
他倡议在合作区建立志愿者培训与实践基地，培养一批熟悉国情、具备专业能力的青年骨干，让志愿服务成为青年融入国家发展大局的“第一课堂”。
继续以横琴为支点，完善职业资格衔接与技能培养机制。当前，大湾区在专业资格互认方面已取得积极进展，但在技术技能型人才层面仍有深化空间。因此，未来以横琴为制度创新载体，推动澳门职业资格与内地技能等级更顺畅衔接，同时引入澳门社会组织、工会或行业团体参与职业培训治理，形成“培训+实习+就业”一体化的订单式培养模式。
在构建国际高端人才集聚高地方面，重点在于如何留住人才、善用人才。澳门应充分发挥“一国两制”制度优势和中西文化交汇的独特条件，加快推进澳琴国际教育（大学）城建设，优化学科布局，积极争取国家重点实验室等创新平台落地，为高端人才提供科研与成果转化空间，进一步让澳门青年看到湾区的长远发展前景。
part 02
冀合作区 建设澳门优质生活社区
澳区全国政协委员陈明金
陈明金认为，如何推动澳门青年主动融入合作区，在服务国家大局中实现个人价值，是当前青年普遍关心的问题。
陈明金指出，近期有调查显示，澳门青年对参与合作区建设展现出极高的热情与潜力，但一些制度性的障碍，比如“澳门非永久性居民在合作区居留年限不计入澳门永居申请”的规定，教育、医疗等生活配套设施不足等阻碍他们到合作区生活发展的意愿。
他建议：
·澳门引才琴澳共享
建立“澳琴人才协同引进机制”，实现引才政策联动。通过澳门人才引进计划获批的各类人才，探索“一次认定、两地互认”的模式，简化其在合作区跨境执业、居留和享受相关待遇的审批流程。同时，可将合作区重点产业急需的紧缺人才岗位需求，纳入澳门人才引进计划的定向招揽范围，实现“澳门引才、琴澳共享”。
同时，以“澳门+横琴”的思维，探讨对于在合作区实际居住满一定年限的澳门非永久性居民，其在合作区的居留时间计入澳门永久性居民申请的居留要求。
他还建议，在合作区规划建设“澳门特色优质生活示范社区”，不仅引入澳门品牌商舖、餐饮和社团服务，更应系统性引入澳门的教育、医疗标准。
·加快推澳琴大学城
强化“教育——科技——人才”一体化发展，依托澳琴国际教育（大学）城培养本地人才。加快推进澳琴国际教育（大学）城建设，首期以澳门大学横琴校区为试点，重点布局人工智能、微电子、金融科技等与澳门“四新”产业紧密相关的学科。
同时，发挥澳门高校联系葡语国家、共建“一带一路”国家及东南亚地区高校的平台作用，扩大国际“朋友圈”，吸引海外学生来澳留学和赴合作区交流。通过“教育——科研——产业——人才”的无缝对接，培养既具国际视野、又熟悉琴澳两地的复合型青年人才。
part 03
拆除琴澳心理“口岸”
澳区全国政协委员何嘉伦
何嘉伦表示，当前澳门青年参与合作区建设的意愿高涨，逾八成受访青年愿意到区内创业就业，过半数对居住持开放态度，接近五成的受访者每周至少前往合作区一次。然而，澳门青年对于是否要将生活重心完全迁移至横琴，仍然保持谨慎态度。
何嘉伦认为，要促进澳门青年真正融入国家发展大局，关键在于拆除制度上和心理上的“口岸”，解决居留权益、医疗保障、行政审批以及执业认证等方面的差异。
他建议：
让现有政策真正落地见效，切实降低青年跨境就业创业的门槛与成本。对于合作区已推出人才补贴、专业资格互认等利好措施，应解决批流程长、资质认证难等问题，让澳门青年真正享受到政策红利。
同时，澳门青年要牢牢把握国际高端人才集聚高地“一高地”建设带来的机遇，一方面“调整心态，不再将横琴或内地视为“异乡”，而是广阔的成长天地，勇敢走出舒适区；另一方面主动学习新技能，培养“新质生产力”思维，将个人所长与国家战略所需相结合。
part 04
增设琴澳陆路或海路口岸
澳区全国政协委员莫志伟
莫志伟指出，推动青年融入大湾区，需持续优化基础设施“硬联通”和规则机制“软衔接”。
他建议：
·基础设施方面
在现有口岸基础上，增设澳门连接横琴的陆路与海路口岸，为琴澳一体化建设提供硬件支撑。
·制度衔接方面
扩大《横琴粤澳深度合作区支持澳门青年就业暂行办法》等相关政策覆盖范围，让更多澳门青年享受补贴、切实受益，破解“小切口”问题，为融合发展扫清障碍。
莫志伟强调，澳门青年到横琴生活、就业、创业，要实现从“被动参与”到“主动谋划”的转变，关键在于强化主人翁意识，澳门素有爱国爱澳优良传统，在融入国家发展大局的过程中，澳门青年不仅要“融入”，更要“服务”，将个人发展主动嵌入国家战略。
诚邀大家持续关注，共同聆听代表委员们的智慧之声，携手绘制琴澳未来发展的宏伟蓝图。